Пожалуй, одним из лучших наследий предшествующего исторического периода в России является сеть особо охраняемых природных охраняемых территорий (ООПТ). Россия не только сохранила, но и сумела расширить важнейший потенциал ООПТ, несмотря на трудности, которые она пережила в переходный период. Заповедники же представляют собой уникальную форму ООПТ, существующую лишь в России.
Орлан-белохвост. Восточно-Уральский государственный заповедник (Челябинская область).Фото: Александр Лагунов и Елена Вейсберг.
Начиная с 1997 года в стране отмечается 11 января - День заповедников и национальных парков, - праздник, созданный в Российской Федерации по инициативе экологических организаций. Дата эта, как известно тем, чья жизнь и работа связана с ООПТ, отсылает к далекому 1916 году. Тогда, несмотря на предреволюционную ситуацию в империи, министр земледелия представил 29 декабря (11 января 1917 г. по новому стилю) Правительствующему Сенату текст об установлении первого российского заповедника – Баргузинского, расположенного на северо-восточном побережье озера Байкал на территории современной Республики Бурятия.
Почтовая марка из серии «50 лет Баргузинскому государственному заповеднику». Почта СССР, 1966.
Предыстория вопроса связана с учёными, чьи имена вошли в золотой фонд природоохранного дела.
В 1819 году известный германский учёный-энциклопедист и путешественник барон Александр фон Гумбольдт (побывавший и на Урале) ввел в глоссарий биологов термин, ставший сегодня довольно популярным - «памятник природы». Поводом послужило гигантских размеров дерево, которое «Аристотель XIX века» увидел, будучи в Венесуэле, оно восхитило Гумбольдта его настолько, что он провел аналогию с памятником культуры, инициировав тем самым процесс популяризации уникальных природных объектов, повсеместно именуемых теперь памятниками природы.
Александр фон Гумбольдт /A. von Humboldt (1769-1859). Портрет работы Friedrich Georg Weitsch, 1806, холст, масло. Старая национальная галерея (Берлин). Ученый-энциклопедист, физик, метеоролог, географ, ботаник, зоолог и путешественник. Член Берлинской (1800), Прусской и Баварской академий наук, Почетный член Петербургской академии наук (1818).
Но широкое распространение термин получил позднее, благодаря неутомимой деятельности другого выдающегося (и чрезвычайно известного в Европе в начале XX века) германского ученого – Гуго Конвенца, по праву провозглашаемого пионером в деле охраны природы. И, как правомерно считает В. Борейко, благодаря Конвенцу интересные, уникальные, редкие природные объекты начали именовать памятниками. Понятие это сформировалось с появлением в обществе исторического и национального самосознания, что подтверждает и сам термин «памятник», концентрирующий память об уходящих видах растений и животных, достопримечательных ландшафтах. Заслуга Гуго Конвенца также ещё и в том, что он не только раскрыл глаза современников на научную, эстетическую, педагогическую и патриотическую ценности памятников природы, но и предложил их брать под охрану государства. Причём своими действиями продемонстрировал, как это следует делать.
Гуго Конвенц / Hugo Wilhelm Conwentz (1855-1922), немецкий ботаник и палеоботаник, основатель германской и европейской практики охраны природы. Председатель (в 1909 г.) первой сессии Первого Международного конгресса сохранения ландшафтов (Париж)
Его заслугами является: издание в Берлине природоохранных книг и журналов, инвентаризация и заповедание памятников природы, привлечение к природоохранной деятельности немецких учителей и школьников, введение в школах и вузах, специализирующихся на лесном деле, уроков охраны природы, организация всеевропейского движения по охране памятников природы.
Следует отметить, что витавшая в умах естествоиспытателей Российской империи идея создания особо охраняемых природных территорий возникла не только на фоне западных представлений об охране природы, но и опиралась на уже имеющиеся отечественные традиции. К X-XVII вв. относится появление первых охотничьих заповедников, среди которых нельзя обойти вниманием знаменитую Беловежскую пущу (наиболее крупный остаток реликтового первобытного равнинного леса, который, согласно представлениям, сложившимся в современной науке, в доисторические времена произрастал на территории Европы). Как охраняемая природная территория Беловежская пуща известна с 1409 года, когда король Речи Посполитой Владислав II Ягелло (Ягайло), сын Юлианы Александровны, дочери Великого князя Тверского Александра Михайловича, издал указ о запрете в Пуще охоты на крупного зверя, в частности на зубра. С 1413 г. Пуща находилась в составе Великого княжества Литовское, Русского, Жемойтского, а в 1795 г. вошла в состав Российской Империи. В 1802 г. император Александр II своим указом запретил охоту на зубра на территории Пущи, тогда же она вошла в состав Гродненской губернии, гербом которой был зубр.
Показателен пример и с созданием в XVII веке на архипелаге Семь островов (в Баренцовом море) заповедного места для сбережения гнездящихся здесь в изобилии кречетов. Статус заповедной зоны Семиостровье подтвердило и при Советской власти – в 1938 году, а в 1951-м архипелаг вошел в состав Кандалакшского заповедника (созданного в 1932 году).
Иван Парфеньевич Бородин (1847-1930), российский ботаник, популяризатор науки, инициатор природоохранного движения в России, один из основателей этико-эстетического подхода в заповедном деле и охране дикой природы.
Сторонник культурно-эстетической и моральной доминанты в идеологии природоохранного дела (последователь Гуго Конвенца).
Ординарный академик Петербургской академии наук (с 1902 г.), Российской академии наук (с 1917 г.), Академии наук СССР (с 1925 г.).
В этот ряд вполне можно поставить и засечные леса вдоль южной границы Русского государства, которые строго охранялись. Так, указами царя Алексея Михайловича в XVII веке была установлена запретная зона для охоты вокруг Москвы, был создан своеобразный Измайловский сад-заповедник. Добавим сюда и Заказную рощу, созданную в XVIII веке в Борисовском имении графа Б.П. Шереметьева, где был установлен строгий заповедный режим.
Вид на заповедник «Денежкин камень» (Свердловская область). Фото: Антон Тихомиров
Нараставший интерес общественности к природоохранным проблемам на рубеже XIX-XX вв. как в Европе, так и в России привёл к созданию целой плеяды различных особо охраняемых природных территорий, организуемых либо по частной инициативе, либо под эгидой различных научных и краеведческих обществ. Приведём здесь краткую хронику событий, которые круто изменили российские представления об охране природы.
Григорий Александрович Кожевников (1866—1933), российский, советский зоолог, профессор Московского университета, основоположник природоохранного движения в России, первым председатель Всероссийского общества охраны природы.
Вместе с И. П. Бородиным представлял Россию на 1-й Международной конференции по охране природы в Берне (Швейцария) в 1913 г. Как зоолог Г. А. Кожевников специализировался на изучении домашней пчелы и явлений полиморфизма у общественных насекомых.
1873 год. По инициативе Уральского общества любителей естествознания (УОЛЕ) взята под охрану группа гранитных скал в черте современного МО «Город Екатеринбург» – Шарташские каменные палатки.
1882 год. По инициативе местного самоуправления создаются заповедники в Кроноцкой бухте и на полуострове Асачи на Камчатке.
1883 год. Основатель национальной школы почвоведения и географии почв Василий Докучаев выдвигает идею создания сети степных целинных заповедников, при которых предлагал учредить научно-исследовательские станции для детального наблюдения за природными сообществами.
1886 год. Уральское общество любителей естествознания (УОЛЕ) рассмотрело на своем заседании вопрос о сохранении памятников природы.
1887 год. Учреждение «заповедного участка» А. Н. Карамзина в имении Полибино Бугурусланского уезда Самарской губернии (ныне Оренбургская область).
1889 год. Фридрихом Фальц-Фейном создан частный заповедник Чапли (в Херсонской губернии России, ныне - территория Украины), которому суждено было стать знаменитым заповедником Аскания-Нова.
Около 1889 года. Граф И.А. Потоцкий создает заповедник «Пилявин» в своем имении на Волыни.
1903 год. Частный заповедник был организован в Лагодехском ущелье на Кавказе.
С 1905 года Московское общество испытателей природы регулярно рассматривало на своих заседаниях вопросы охраны природы.
1908 год. Доклад профессора Г.А. Кожевникова «О необходимости устройства заповедных участков для охраны русской природы», положения которого надолго стали главными для отечественных заповедников [Кожевников, 1909].
1909 год. На Втором Всероссийском съезде охотников рассмотрены перспективы организации заповедников в России.
1909 год. В Российской Академии наук рассматривается вопрос о создании Кавказского заповедника для сохранения зубра на месте существовавшей до этого времени Кубанской царской охоты, срок аренды которой как раз заканчивался. Основным докладчиком на заседании был директор Зоологического музея Академии академик Н. В. Насонов.
1910 год. Рижское общество естествоиспытателей создает «птичий» заповедник на островках Вайка в горле Рижского залива.
1911 год. На Дальнем Востоке создаётся государственный (!) Супутинский заповедник. Несовершенство российского законодательства не позволило успешно завершить его организацию.
1911 год. Учредители УОЛЕ создают частный заповедник в Соймоновской долине на Южном Урале [Лагунов, 2005; Лагунов, Вейсберг, 2008].
1911 год. Кавказский отдел Императорского русского географического общества создаёт Комиссию по охране памятников природы на Кавказе. По настоянию комиссии в этом же году Пицундская сосновая роща объявляется заповедной.
1912 год. Императорским Русским Географическим обществом учреждена Постоянная Природоохранительная Комиссия, в состав которой вошли видные деятели отечественной науки: И.П. Бородин, А. И. Воейков, Ю. М. Шокальский, А. П. Семенов-Тян-Шанский, В. П. Семенов-Тян-Шанский, Г.Ф. Морозов, В.Н. Сукачев, Н. В. Насонов. Основной целью Комиссии стало сбережение в неприкосновенности участков и целых местностей, нуждающихся в охране и изучении.
1912 год. Установлен заповедный режим на острове Морицсала по инициативе Рижского общества естествоиспытателей.
1912 год. По ходатайству В. И. Вернадского Ильменские горы на Южном Урале объявлены запретными для частного горного промысла.
1912 год. Пожалуй, впервые в России студентом Императорского лесного института Валерианом Ивановичем Белоусовым был выполнен проект организации государственного соболиного заповедника «Матвеевская парма» в истоках рек Колва и Лозьва на Северном Урале.
1912 год. Благодаря почти полувековым трудам и энтузиазму одного из местных поселенцев Людвига Млокосевича в Лагодехском ущелье (в Грузии) создается заповедник под эгидой арендатора ущелья Е. П. Демидова, принца Сан Донато.
1913 год. Г.А. Кожевников и И.П. Бородин представляли Россию на I съезде «по международной охране природы», состоявшемся в Берне в 1913 г. В своем выступлении на съезде Бородин особо подчеркнул: «Россия, занимающая шестую часть земного шара, вполне осознаёт свои обязанности по отношению к природе и человечеству».
1913 – 1914 гг. В Харькове состоялась одна из первых в мире выставок охраны природы.
1914 год. Обеспокоенное резким сокращением численности соболя Министерство земледелия направляет в Восточную Сибирь и Забайкалье две крупные экспедиции, одной из задач которых была организация Баргузинского и Саянского заповедников.
1914 год. По инициативе Природоохранительной комиссии при Оренбургском отделе ИРГО были начаты работы по организации степного заповедника в Кустанайском уезде Тургайской области. В том же году Переселенческое управление выделило местному отделу ИРГО 5000 десятин степных угодий «для обращения в заповедник». Реализацию данного проекта сорвала начавшаяся Первая мировая война.
1915 год. В соответствии с Лесным уставом изъяты «из пользования населения» земли будущего Саянского заповедника - в соответствии с Обязательным постановлением Иркутского генерал-губернатора от 28.05.1915 г. В этом же году Департамент земледелия ассигновал 1795 руб. на предварительную охрану заповедника, и три стражника поселились в зимовьях на северной границе проектируемого заповедника. После того как работы экспедиции закончились и границы заповедника были окончательно выяснены, на состоявшемся 25.02.1916 г. при Департаменте земледелия совещании получило одобрение предложение об организации Саянского соболиного заповедника в Енисейской губернии. План его организации приняли без изменений, и на его осуществление ассигновали 22,7 тыс. руб. Первого мая 1916 г. заведующим Саянским заповедником был назначен практикант экспедиции Август Гансович Лепп, который, выехав на место, приступил к выполнению намеченных мероприятий.
1916 год, осень. В России принят первый правовой акт, регламентирующий порядок создания и функционирования заповедников «Об установлении правил об охотничьих заповедниках», он опубликован в издаваемом при Правительствующем Сенате «Собрании узаконений и распоряжений Правительства» № 304 от 30 октября 1916 года. Инициатором создания первого закона о заповедниках была Постоянная природоохранительная комиссия ИРГО.
29 декабря 1916 года (11 января по новому стилю). В России создаётся первый в истории страны общегосударственный заповедник – Баргузинский. Министр земледелия представил Правительствующему Сенату доклад об установлении Баргузинского, Забайкальской области, Баргузинского уезда, охотничьего заповедника, расположенного по северо-восточному побережью озера Байкала. Создание заповедника произошло в период Первой мировой войны, что говорит о внимании государства и общественности к сохранению заповедных территорий.
1917 год. По заданию Природоохранительной комиссии ИРГО Г.А. Кожевников и В.П. Семёнов-Тян-Шанский разработали первый проект сети заповедников для всей территории России «О типичных местностях, в которых необходимо организовать заповедники по типу американских национальных парков». Следует отметить, что позже при Советской власти заповедники создавались «сверху» и в ранее определенных местах, поэтому проект к концу 1970-х гг. был выполнен почти на 80 %.
1917 год. Временное Правительство принимает решение об организации заповедника на месте бывшей царской охоты в Крыму, но реально он начал работать только в 1923 году.
1919 год. 11 апреля создан первый советский заповедник – Астраханский.
Река Сулём. Висимский заповедник (Свердловская область). Фото: Антон Тихомиров
Вот далеко неполный перечень событий в России в период формирования новой современной парадигмы охраны природы, в которой сплавились западные идеи сохранения биоты и ландшафтов и российские традиции заповедания. Уже в начале XX века в российском научном сообществе сложилось представление о будущих объектах природного наследия России, многие из которых впоследствии стали заповедниками.
Александр Лагунов
Сергей Новопашин
На историческом месте собора Святой Екатерины открылась посвященная ему выставка
На площади Труда открылась выставка «Храм в сердце и памяти. История Екатерининской горной церкви», посвященная собору во имя святой великомученицы Екатерины, до 1930 года занимавшему площадь. История собора с закладки в 1723 году до разрушения в 1930 рассказана на шести стендах, кроме того, в сообществе «Храм Святой Екатерины» в «Вконтакте» доступна электронная версия выставки.
Информация о соборе разбита на шесть разделов: «Екатерининский собор в центре самоорганизации горожан», «Осквернение и разрушение», «Рождение. Как появился храм», «Люди в жизни собора», «В центре городских традиций», «Если бы взрыва не было. Архитектурная реконструкция».
«Мне кажется, очень символично, что выставка открывается как раз на месте, где, собственно, и стоял собор. Вот крест, где стоял алтарь, где был престол Екатерининского собора. А мы с вами находимся где-то у правого придела в честь святого апостола Иоанна Богослова – апостола любви. И поэтому будем иметь любовь в нашем сердце, и через эту любовь надеемся, что и храм святой Екатерины в нашем городе несомненно будет», – обратился к посетителям выставки настоятель часовни Святой Екатерины иерей Иоанн Никулин.
Выставка рассказывает о том, как строился Екатерининский собор, как он разрушался, а также показывает, как бы он выглядел сейчас, вписанный в современный ландшафт. В данный момент организаторы выставки работают над ее расширением.
В Екатеринбурге откроется выставка медных изделий
В Екатеринбург из Москвы приедет выставка предметов из меди XVIII века. Экспозиция включает в себя 70 уникальных экспонатов: среди них кухонная утварь, шкатулки, монеты и другие изделия. Все они были сделаны на Урале, но хранятся в Государственном историческом музее в Москве.
«Теперь уральцы смогут увидеть эту жемчужину у себя дома – там, где когда-то эти вещи получили свою жизнь. Для нас очень ценно, что мы смогли доставить такие великолепные художественные изделия на родину и разделить с местными жителями радость от этого события. Это то самое прошлое, без которого невозможно будущее, абсолютная гордость для уральцев и вдохновение для современных художников, дизайнеров и прикладников», – отметила старший научный сотрудник отдела металла Государственного исторического музея Лариса Петрова.
Большая часть изделий выполнена в популярном тогда стиле барокко, просматриваются также элементы искусства старообрядцев. Часто на медных предметах изображались образы птиц и травы.
Посетить выставку горожане смогут с 19 июня до 8 сентября в Музее истории камнерезного и ювелирного искусства (по адресу проспект Ленина, 37).
Фото предоставлено пресс-службой Русской медной компании
Китай и Россия могут увеличить максимальный срок для безвизовых поездок туристических групп
В правительстве РФ одобрили проект двустороннего соглашения России и Китая об увеличении максимального срока безвизовых поездок для туристических групп с 15 до 21 суток. Кроме того, минимальное количество людей в тургруппе уменьшится с пяти до трех.
Переговоры с китайкой стороной будет проводить Министерство экономического развития РФ, указано в распоряжении, опубликованном на сайте правовой информации.
Напомним, действующее соглашение о безвизовых туристических поездках было подписано в 2000 году. В 2018 году, согласно данным туристической ассоциации «Мир без границ», безвизовый турпоток из Китая в Россию составил больше миллиона человек.
Челябинская область направит миллиарды на решение проблем дольщиков и расселение аварийного жилфонда
Власти Челябинской области обозначили перспективные планы по строительству жилья. Кроме того, региональный Минстрой рассчитывает до 2025 года значительно улучшить ситуацию с расселением аварийного фонда. Для решения еще одного крайне актуального вопроса, связанного с объектами долевого строительства, управленцы намерены привлекать средства инвесторов и фонда «Дом.РФ».
Планы ведомства, отметим, коррелируют с задачами, поставленными главой Южного Урала Алексеем Текслером в ходе обращения к Законодательному собранию. Участники рынка считают, что при всей амбициозности заявленных целей они выполнимы при условии соблюдения взаимных интересов, а эксперты называют решение наболевших жилищных вопросов одним из тестов для главы региона.
В своем обращении к депутатам глава области акцентировал, что в центре внимания должны быть интересы жителей. По словам Алексея Текслера, это относится ко всем сферам, в том числе и к жилищному строительству. Лидер региона озвучил амбициозные цифры – вводить в эксплуатацию к 2024 году свыше 2 млн квадратных метров жилья ежегодно, а также расселить в ближайшие пять лет не менее 3,5 тыс. семей из аварийных зданий. При этом Алексей Текслер потребовал от девелоперов не гнаться за квадратными метрами, пренебрегая комплексной застройкой, подразумевающей одновременный ввод с жильем социальной инфраструктуры.
«Мы включились в федеральный проект «Жилье», чтобы увеличить объемы строительства в полтора раза, то есть строить к 2024 году более 2 миллионов квадратных метров жилья. При этом необходимо соблюдать жесткое условие: одновременно с комплексной застройкой микрорайонов возводить социальные объекты – прежде всего, школы и детские сады. Сейчас это происходит вдогонку, поэтому вместо радужных рекламных картинок люди получают суровую правду будней. Настоятельно требую от бизнес-сообщества, глав муниципальных образований не отходить от заявленных комплексных планов застройки в угоду текущей ситуации», - заявил Алексей Текслер.
Относительно проблемы обманутых дольщиков глава Южного Урала выразил уверенность, что она будет решена, в том числе с привлечением средств федерального фонда «Дом.РФ». Застройщикам, не выполняющим взятые на себя обязательства, и.о. губернатора пообещал «общение с компетентными органами».
На заявления губернатора отреагировали в региональном Минстрое. Представители ведомства рассказали ИА «Повестка дня» о планах роста жилищного строительства в Челябинской области в соответствии с паспортом федерального проекта «Жилье» (входит в нацпроект «Жилье и городская среда»). Так, в этом году планируется ввести в строй 1,36 млн квадратных метров, в 2020 – 1,42 млн, в 2021 – 1,55 млн, в 2022 – 1,86 млн, в 2023 – 2 млн, а в 2024 году – 2,15 млн «квадратов» нового жилфонда. В настоящее время на стадии строительства в Челябинской области находится 481 многоквартирник общей площадью более 2,3 млн квадратных метров.
«Увеличение объемов ввода жилья по сравнению с предыдущими периодами планируется обеспечить за счет увеличения количества земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства, в том числе для комплексного освоения территории. А также вследствие обеспечения за счет бюджетных средств или внебюджетных источников (средства ресурсоснабжающих организаций) подведения инженерных сетей к границам земельных участков, которые предоставляются застройщикам. Нам необходимо решать вопросы по созданию условий для формирования земельных участков для комплексного освоения территорий, а также земельных участков, планируемых для предоставления по договору о развитии застроенных территорий. Пока в области реализуется только один проект освоения застроенной территории», - описывают текущую ситуацию министерстве.
По словам главы Минстроя Челябинской области, ярким примером комплексного благоустройства и развития территории служит ЖК «Смолинский», введенный в эксплуатацию в 2017 году. Жители получили вместе с квартирами обустроенную набережную, игровые зоны для детей и спортплощадки, а также парк. В дальнейшем таких проектов станет больше, поскольку наличие облагороженного пространства рассматривается как весомое конкурентное преимущество.
Отдельно в министерстве строительства и инфраструктуры коснулись проблемы расселения аварийного жилья. По состоянию на 1 апреля текущего года в регионе зафиксировано более 350 тыс. квадратных метров такого жилфонда. При этом 188 тыс. «квадратов» признано аварийными до 1 января 2017 года. Снизить его количество также предполагается в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда».
Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» - одна из четырех главных составляющих нацпроекта «Жилье и городская среда». На его основе в регионе действует областная адресная программа «Переселение в 2019-2025 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области». В рамках проекта в регионе в срок до 1 сентября 2025 года планируется расселить аварийный жилфонд в объеме более 188 тысяч квадратных метров. Это все дома, признанные непригодными для проживания до 1 января 2017 года.
«В результате реализации проекта 10,5 тысяч человек должны улучшить свои жилищные условия. Финансирование мероприятий проекта за период 2019-2025 годов будет осуществляться с привлечением средств федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ. Всего на шесть лет реализации проекта оно составит 7,2 миллиарда рублей при обязательном софинансировании со стороны Челябинской области», - сообщили в региональном минстрое.
В 2019 году бюджет программы включает 590,16 млн рублей средств Фонда, а также 147,54 млн из областной казны. На стартовом этапе программы, в 2019-2020 годах, средства планируется направить в 9 муниципалитетов – Челябинск, Магнитогорск, Копейск и Кыштым, а также в Еманжелинский, Пластовский, Коркинский, Увельский и Саткинскиий районы. За этот период управленцы рассчитывают расселить 19,4 тыс. квадратных метров авариек. Кроме того, в текущем году непригодные для проживания строения будут расселять за счет средств госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы». В бюджете Южного Урала для ликвидации 11,4 тыс. «квадратов» аварийного жилья в Копейске, Челябинске, Троицке и Саткинском районе предусмотрено 437,4 млн рублей.
Для решения еще одной актуальной для региона проблемы – жилья для обманутых дольщиков – еще в 2017 году была создана «дорожная карта», в которой обозначены конкретные действия и сроки для достройки проблемных объектов. На сегодняшний день из списка удалось исключить 29 домов. Тем не менее, в перечне остается еще 24 объекта, квартиры в которых приобрели около двух тысяч человек. В Минстрое не исключили, что список может пополниться новыми недостроями. Во всяком случае, в ведомство регулярно поступают обращения и жалобы дольщиков, информирующих об отсутствии активности на стройплощадках.
«Независимо от того, включены дома в «дорожную карту» или нет, правительство и Минстрой Челябинской области ведет поиск решений, которые помогли бы достроить их. Проблемные объекты регулярно предлагаются для рассмотрения инвесторам. При правительстве и Заксобрании созданы и регулярно, примерно раз в месяц, собираются рабочие группы. На них представители застройщиков и конкурсные управляющие отчитываются о ходе строительства проблемных домов. Получается трехсторонний диалог дольщиков, строителей и представителей власти. На встречах присутствуют также представители правоохранительных органов.В настоящее время рассматривается вопрос о завершении всех долгостроев, не имеющих инвестора, за счет средств фонда «Дом.РФ». Область уже направила заявку в фонд. Первым жилым комплексом, который будет достроен с привлечением федеральных средств, станет ЖК «Радуга», - подчеркнул и.о. министра строительства и инфраструктуры Челябинской области Виктор Тупикин.
Отдельно, ссылаясь на заявления Алексея Текслера об ответственности «горе-застройщиков», в ведомстве проинформировали, что в настоящее время Фонд защиты прав дольщиков «Дом.РФ», готовит иск в суд о банкротстве строительной компании «Радуга». После введения процедуры конкурсного производства фонд сможет приступить к удовлетворению требований граждан.
Участники рынка указывают, что планы, обозначенные Алексеем Текслером и Минстроем, вполне выполнимы. Однако существует ряд рисков, реакции на которые ждут в профессиональном сообществе.
«Как известно, в поручениях президента содержатся требования довести строительство нового жилья до 120 миллионов квадратных метров к 2024 году. Соответственно, обращение Алексея Текслера является отражением этого поручения на территории Челябинской области. В нашем экспертном сообществе сходятся во мнении, что планы амбициозные и сложные, но достижимые. Однако следует учитывать изменения в федеральном законодательстве, в ФЗ-214 с 1 июля, а также местные реалии. В Челябинской области заметно упали доходы населения и, соответственно, спрос на квартиры. При этом застройщики уже снизили цены на жилье до минимумов по УрФО. Это оказывает негативное влияние. Поэтому, считаю, что нужны серьезные меры господдержки», - говорит в беседе с изданием управляющий челябинского ООО «ЭкоСити» Андрей Аликин.
Среди них отраслевики называют помощь в формировании социальной инфраструктуры новых районов, а также необходимость выработки стратегических документов развития.
«Один из ключевых вопросов – строительство соцобъектов, позволяющих обеспечить комфортное проживание жителей новых районов, а также увеличивающих конкурентные преимущества по сравнению с рынком вторичного жилья. Там, как правило, есть инфраструктура – детсады, школы, удобная логистика. Покупатели опасаются, что, купив жилье в новостройках, они останутся без этих удобств. Второй вопрос – переосмысление генплана Челябинска, вовлечение в его обсуждение общественности и профессионалов, строителей, ресурсников, чиновников. Цель – создать документ, задающий векторы развития столицы региона. На протяжении последней четверти века город развивался в северо-западном направлении, сейчас площадок остается все меньше, а новой стратегии пока нет», - отмечает девелопер.
Аналитики, тем временем, полагают, что решение актуальных вопросов в сфере строительства, а также расселения авариек и защиты прав дольщиков способны стать одним из тестов для региональных властей. Достижение заявленных целей возможно только при условии налаженной системы коммуникаций и контролирующих институтов.
«Этот фактор несет, наряду с другими, большое социальное значение. По нему оценивается совпадение поручений губернатора с ожиданиями населения и региональных элит. Крайне важно, что Алексей Текслер обратил на эти вопросы серьезное внимание. Вопрос сейчас заключается в том, насколько глава региона сможет достичь альянса с местными элитами и как он выстроит контроль за процессом достижения заявленных целей. Сейчас Текслер активно выстраивает этот диалог. Требуется максимальная вовлеченность во все процессы, связанные с социально значимыми вопросами и контролем, и мне кажется, что помощь ему может оказать формирование гражданских институций и трансляция им определенных контролирующих функций. Я полагаю, что выстраивание эффективной системы коммуникаций между руководством региона, представителями профессионального сообщества и общества в настоящее время первостепенно», - считает научный руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин.
Фото: Управление пресс-службы Правительства Челябинской области, https://gubernator74.ru
Полицейским удалось вернуть пропавшую икону из часовни в Нягани
Отдел МВД в Нягани возбудил уголовное дело по статье 158 УК РФ («Кража») в связи с похищением двух икон и креста из часовни в честь преподобного Сергия Радонежского, сообщает портал znak.com со ссылкой на УМВД по ХМАО. Все похищенное имущество было возвращено часовне.
По данным УМВД, преступление произошло в ночь с 10 на 11 июня. Диспетчер ЕДДС сообщил о возгорании в часовне Сергия Радонежского, на место выехала следственно-оперативная группа, установившая пропажу двух икон и деревянного креста. Как рассказал священнослужитель часовни, одной из икон насчитывается более 150 лет.
Позже сотрудники уголовного розыска установили личность преступника, им оказался 22-летний житель Нягани, ранее судимый за кражу. Он признался, что отправился в часовню с целью украсть подаяния. Не найдя денег, преступник взял иконы и крест, после чего поджег здание, чтобы скрыть следы.
Виновный «отделался» подпиской о невыезде и надлежащем поведении.
Бывший посол РФ в Белоруссии назначен замминистра экономического развития
Бывший российский посол в Белоруссии Михаил Бабич назначен заместителем министра экономического развития Максима Орешкина. Соответствующее распоряжение председателя правительства Дмитрия Медведева опубликовано на портале правовой информации.
Михаил Бабич был отозван из Минска в апреле этого года в связи с ухудшением российско-белорусских отношений и резкой критикой президента Белоруссии Александра Лукашенко в адрес дипломата. Находясь на посту, Бабич среди прочего курировал процесс российско-белорусской интеграции.
Напомним, новым послом в соседнюю республику был назначен бывший член Совета Федерации Дмитрий Мезенцев.
В России могут ввести цветную маркировку продуктов
Осенью в России могут внедрить новую систему маркировки продуктов, сообщают «Известия» со ссылкой на Роскомнадзор. По задумке, цветные отметки на упаковке будут информировать потребителя о доле в продукте сахара, соли и жиров.
Как рассказали в Роскомнадзоре, на некоторых продуктах появятся три полоски, символизирующие соль, сахар и жиры. Каждая из них будет окрашена в красный, желтый или зеленый цвет в зависимости от количества вещества. Данный стандарт не будет распространен на все продукты: маркировки смогут избежать сырьевые продукты, питьевая вода, кондитерские изделия, сладкие напитки и сыры. Специализированная продукция (например, лечебная) и пищевые добавки также не будут промаркированы.
Мера будет носить добровольный характер, но, как считают эксперты, может в дальнейшем стать обязательной.
«Этот стандарт власти могут закрепить в подзаконных актах либо в техрегламенте на маркировку, что сделает его обязательным к исполнению», – подчеркнул разработчик стандарта замглавы ФИЦ питания и биотехнологии Алексей Камбаров.
С осени ГОСТ начнет действовать (пока на добровольной основе) на территории стран, входящих в Евразийский совет по стандартизации: России, Казахстана, Белоруссии, Армении, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.
У Текслера появился еще один конкурент на выборах
Кандидат на пост губернатора Челябинской области от партии «Родина» Сергей Смышляев подал документы в избирательную комиссию, сообщает Ura.ru. Решение о выдвижении Смышляева было принято на партийной конференции 13 июня.
«У нас проблемы основные — природа, то есть экология, нехватка рабочих мест и патриотическое воспитание молодежи», – заявил Сергей Смышляев.
Напомним, ранее в избирком подали документы кандидат от ЛДПР депутат Госдумы Виталий Пашин, врио губернатора Алексей Текслер, активист Александр Лебедев и выдвиженец от объединения «Левый фронт» Сергей Морозов. Также в скором времени могут быть зарегистрированы кандидат от партии КПРФ Константин Нациевский и глава регионального отделения партии «Яблоко» Ярослав Щербаков.
К середине недели на Урале ожидается потепление
Новая неделя принесет на Урал небольшое потепление, сообщает уральский Гидрометцентр.
В понедельник в Свердловской области будет облачно с прояснениями, температура воздуха не превысит +14 - +19 градусов. Ночью с понедельника на вторник возможны заморозки до -2 градусов.
Во вторник, как сообщают синоптики, будет облачно с прояснениями, местами небольшой дождь. Ночью похолодает до +4 - +9 градусов.
В середине недели воздух в Екатеринбурге прогреется до +18 - +23, местами могут пройти дожди, ветер – 4-9 м/с.
Фото: Борис Ярков
Глава Дагестана госпитализирован в Москве
Глава Дагестана Владимир Васильев поступил в одну из московских клиник с воспалением легких, передает пресс-служба правительства региона. Обязанности главы Дагестана временно переходят к председателю правительства республики Артему Здунову.
Владимир Васильев находился во главе региона с 2017 года в качестве врио. В сентябре 2018 года региональным парламентом был избран главой Дагестана. Имеет звание «Заслуженный юрист РФ», а также звание генерал-полковника полиции. С мая прошлого года Васильев является старейшим по возрасту главой субъекта в России: 11 августа этого года ему исполнится 70 лет.