
Партийная система России постоянно развивается, отвечая на запросы граждан, а президент Владимир Путин ежегодно проводит встречи с представителями парламентских фракций.
Члены Экспертного клуба Свердловской области рассказали ИА «Повестка дня», насколько современное состояние партийной системы отражает изменения в потребностях общества и насколько велика роль партий в обеспечение обратной связи между регионами и федеральным центром.
Большая часть партийной системы устоялась, комментирует директор Центра европейско-азиатских исследований, старший преподаватель Уральского федерального университета им. Б.Н. Ельцина Андрей Русаков.
«На сегодняшний момент в Госдуме представлено пять партий. Примерно они же представлены и в региональных парламентах с некоторыми особенностями от региона к региону. Поэтому на сегодняшний момент, по большому счету она является в определенном смысле устойчивой.
Второй момент, конечно, - доминирующая роль «Единой России» как правящей партии. Она перехватывает основную внутреннюю политическую повестку. Поэтому каких-то больших изменений, радикальных, я думаю, здесь даже близко не произойдет. Скорее всего, именно вот в таком состоянии партии подойдут к единому дню голосования в следующем году на выборах в Госдуму.
Что касается их роли, то конечно это зависит от того, насколько партия контролирует парламентское большинство и так далее. Конечно, ведущая роль все равно остается у «Единой России». Фактически она является доминантой в большинстве, даже, по-моему, во всех региональных парламентах, как и в Госдуме. Остальным партиям приходится находить с ней диалог в то или иной степени для проведения своих инициатив.
На левом фронте у нас конкурируют две политические партии - «Справедливая Россия» и КПРФ, которым, в общем-то, очень сложно биться за один и тот же электорат. Я полагаю, что тут развернется достаточно серьезная борьба за вот этих традиционных левых избирателей, исповедующих левые взгляды там - коммунистов, социалистов и так далее.
В целом, с точки зрения регионов, можно сказать, что созданы цельные вертикали. Региональные отделения этих партий представлены во всех регионах, везде, так или иначе, идет движение с большей или меньшей степенью успешности. Конечно, это не говорит о том, что это останется навсегда. Меняются поколения, меняется повестка и, конечно, партиям необходимо будет адаптироваться под новые вызовы.
В контексте предстоящих выборов они будут сопряжены, во-первых, социальной повесткой, с ответом на основные вызовы. Социальная повестка касается здравоохранения и социальных услуг, связанных с образованием.
Конечно, партии должны держать ответ на ситуацию демографическую, причем это касается всех политических партий. Ну и конечно участвовать в настройке экономической системы, которая изменилась радикально в условиях санкций и выстраивания новых рынков. Там нужны партийные инициативы, нужен диалог с людьми, не всегда простой», - заключил эксперт.
По словам кандидата филологических наук, доцента УрФУ им. первого Президента России Б.Н. Ельцина Марии Плотниковой, партийная система России, находясь в постоянной динамике, стремится отвечать на меняющиеся запросы общества.
«Диалог между властью и политическими силами, инициированный президентом, направлен на укрепление государственности и учет различных точек зрения в процессе принятия решений. Насколько успешно эта система отражает интересы граждан и обеспечивает эффективную коммуникацию между регионами и федеральным центром - вопросы, требующие постоянного внимания всех заинтересованных сторон.
Роль партий в обеспечении этой обратной связи трудно переоценить. Встречи президента с лидерами фракций, безусловно, важный инструмент, но необходимо расширять каналы взаимодействия, вовлекать в дискуссию экспертов и представителей гражданского общества.
Вектор дальнейшего развития партийной системы, на мой взгляд, должен быть направлен на более активное участие партий в общественной жизни, что предполагает прикладной, общественно-полезный характер проводимых мероприятий, активное подключение к решению повседневных вопросов, а также результативное взаимодействие с различными уровнями исполнительной власти. Важно, чтобы партии не только озвучивали проблемы, но и предлагали конкретные решения, основанные на глубоком анализе ситуации и учете интересов различных социальных групп. Только в этом случае партийная система сможет в полной мере выполнять свою роль связующего звена между властью и народом, способствуя стабильному и гармоничному развитию страны», - отметила Мария Плотникова.
По словам аспиранта 1 курса политологии УРФУ, преподаватель семинаров по истории России в УРГЭУ Дмитрия Чиркина, в данный момент партийная система России сложилась в определенного рода «симфонию партий».
«В условиях общей мобилизации общества в период СВО и в условиях давления на Россию со стороны недружественных стран можно отметить определенное снижение идеологических разногласий среди партий и выстраивание вектора партийной политики на поддержку участников СВО и достижение геополитических целей государства. Все парламентские партии смогли в рамках своей идеологии смогли обозначить важность проведения спецоперации и вносят свой вклад в достижение её целей. Партии по-разному обозначают следование общей цели: будь то отправка гуманитарной помощи жителям ДНР и ЛНР или бойцам на линии фронта, организация сборов на снаряжение военным и его доставка, или написание писем бойцам. Тем не менее, при следовании общему курсу внешней политики партии все же вносят собственные различные предложения по внутренней политике страны. Например, кандидат в президенты Антон Даванков от партии «Новые люди» предлагал разблокировать социальную сеть Twitter в России.
Если анализировать итоги выборов в Государственную Думу 2021 года, то можно отметить реакцию партийной системы на изменения в обществе - рост мандатов у КПРФ как реакция общества на пенсионную реформу 2019 года, так как данная партия активно протестовала против реформы, и появление новой партии «Новые люди», сумевшей обрести 15 мандатов на своих первых выборах. Успешный дебют «Новых людей» на федеральных и региональных выборах отражает выход в политику нового поколения молодежи с запросом на перемены в обществе.
Роль партий в обеспечении обратной связи между регионами и федеральным центром заключается в агрегировании и артикулировании интересов и потребностей своих сторонников. Для выполнения данной функции в партии необходимо иметь разветвленную систему местных отделений и обширную сеть сторонников. Для координации руководства партии и ее местных отделений необходимо устраивать партийные съезды», - сказал Дмитрий Чиркин.
Новации в избирательном законодательстве дают новый вектор в развитии политических партий, полагает политический эксперт, член Избирательной комиссии Свердловской области, адвокат Игорь Рузаков.
«Вернее сказать, мы возвращаемся к нормальному пониманию политической деятельности, как к непрерывному процессу, а не «обострение во время выборов». Непрерывная, системная, из года в год работа на местах, активные «первички» становятся нормой для любой серьёзной партии.
Исчезновение такого электорального явления как региональные группы вертикальную интеграцию внутри партий. Понимание необходимости стыковать (причем не только в виде набора выборных лозунгов) общефедеральную повестку, уставные задачи конкретной партии и местные реалии обусловит ряд новых требований к кандидатам и предвыборным штабам.
Исключение же иноагентов из поля финансистов политического процесса вообще давно назрело. Хорошо, что хоть в избирательном аспекте этот вопрос решен.
В общем, политическая система России динамично развивается и ищет новые решения на современные вызовы», - подчеркнул спикер.
По словам доктора философских наук, руководителя Экспертного Клуба Свердловской области, директора Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, профессора кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Анатолия Гагарина, современное состояние партийной системы отражает изменения в потребностях общества.
«Сегодня существует запрос на интеграцию участников СВО в управленческую систему федерации, регионов и муниципальной власти. И парламентские партии должны провести эту работу максимально быстро и профессионально, с пониманием специфики задачи, если можно так сказать. Это, в свою очередь, должно вызвать ротацию элит в соответствии с запросами общества.
Роль партий в обеспечение обратной связи между регионами и федеральным центром сегодня высока, но пока еще не все партии вырастили такие кадры, которые способны быть настоящими проводниками между населением регионов и федеральным центром. Пока они чаще всего «полупроводники», и отнюдь не в физическом значении этого термина…
Надеюсь, что новые политики, приход которых требует наше время, сумеют быть достойными народными избранниками. И грядущие избирательные кампании это покажут.
Партийной системе необходимы изменения, чтобы она еще более отражала интересы общества:
Слабые партии должны уйти с политического горизонта.
Парламентские партии должны выработать новую идеологию, связанную с собственным пониманием патриотизма и путей развития страны,
Современная политическая жизнь требует пересмотра прежних подходов. Это проявляется и в использовании новых технологий. В этом смысле КПРФ, выступая против дистанционного электронного голосования, наносит себе явный вред. КПРФ в последнее время теряет свое лицо и свой электорат (по результатам социологических опросов).
Сегодня мы видим, что единственная партия, которая показывает достаточно ощутимый рост, - это «Единая Россия», которая сумела аккумулировать все основные политические новации и системно ответить на вызовы и требования времени, обеспечить рост за счёт интересных, привлекательных электоральных проектов. Если говорить про «Справедливую Россию», то в последнее время эта партия не может произвести перезагрузку и найти свой особый уникальный путь. (Пресловутая «кувалда» не помогла, и ницшеанское «философствование молотом» скорее пошло во вред!). Теперь партии необходимо найти свой партийный образ и создать привлекательную концепцию, как это было в прошлом, когда СРЗП боролась «за ЖКХ».
На политическом поле удерживают свои позиции еще и «Новые люди», привлекая ту часть электората, которая раньше была увлечена различного рода «окололиберальными» проектами. Эта ниша практически не занята, и я полагаю, что вряд ли кто-то в ближайшее время в ней составит конкуренцию «Новым людям».
В отличие от КПРФ, ЛДПР имеет мощное идеологическое и партийно-организационное оружие. Это наследие Владимира Вольфовича Жириновского как политика и как «пророка». Современные лидеры и КПРФ, и «Справедливой России» не могут похвастаться таким наследием. Более того, если электорат и политические конкуренты вспомнят последние действия лидеров этих партий, то это вряд ли пойдет на пользу избирательной кампании. Сам политический процесс предполагает, что активное использование наследия и создание новых электоральных технологий продолжит постепенный и последовательный путь по развитию партии ЛДПР и наращиванию рейтинга партии. Хотя ЛДПР следует задуматься над тем, как суметь обеспечить свой электоральный прорыв, сохранив при этом свое электоральное ядро, и вырастить новых последователей и сторонников партии», - прокомментировал Анатолий Гагарин.
Фото: Борис Ярков