В Госдуму РФ внесен законопроект о единой системе публичной власти в стране во исполнение обновленных положений Конституции. Авторами инициативы стали глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас и председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
Как сообщили в пресс-службе комитета по госстроительству нижней палаты парламента, документом снимается ограничение, согласно которому губернатор не может быть избран на должность более двух сроков подряд. Законопроект исключает возможность такого ограничения сроков полномочий.
Помимо этого, согласно новому законопроекту, губернатор становится обязательным органом публичной власти, а его должность официально звучит как «Глава» с дальнейшим указанием субъекта. Срок его полномочий фиксируется пятью годами.
Глава субъекта одновременно замещает и госдолжность РФ, и госдолжность субъекта РФ. Он руководит исполнительной властью в регионе, а также определяет структуру региональных исполнительных органов, формирует региональное правительство и принимает решение о его отставке. Глава региона может либо самостоятельно возглавить правительство региона, либо ввести отдельную должность председателя регионального правительства.
При этом расширяются и основания для досрочного прекращения полномочий губернатора в связи с утратой доверия президента, а также предусматриваются выговоры и предупреждения со стороны главы государства. В случае отрешения от должности президентом РФ чиновник пять лет не сможет претендовать на пост руководителя региона.
Документ закрепляет право федеральных органов власти участвовать в формировании региональных министерств в сферах образования, финансов, здравоохранения, а также жилищного и строительного надзора. В частности, кандидатура руководителя регионального Минфина будет согласовываться с Минфином РФ.
Отмечается, что основная часть положений вступает в силу с 1 июня 2022 года, отдельные главы вступят в силу со дня опубликования, а главы о полномочиях субъектов вступят в силу с 1 января 2023 года.
Фото: Борис Ярков