
Счетная палата (СП) опубликовала стратегический аудит работы правительства в 2017-2019 годах.
Аудиторы проверяли 17 министерств, 4 федеральных службы и 3 агентства: Минздрав, Минкультуры, Минобрнауки, Минприроды, Минпромторг, Минпросвещения, Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики, Министерство по делам Северного Кавказа, Минсельхоз, Минспорта, Минстрой, Минтруд, Минтранс, Минфин, Минкомсвязи, Минэкономразвития, Минэнерго, ФАС, Роспотребнадзор, Рособрнадзор, Росприроднадзор, Росрезерв, Росмолодежь и Федеральное агентство по делам национальностей.
Как сообщает «Интерфакс», по итогам аудита в СП пришли к выводу, что система стратегического планирования федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), подчиняющихся напрямую правительству, «разбалансирована и неэффективна и в таком состоянии не способствует достижению национальных целей».
В стратегическом планировании аудиторы нашли проблемы нормативного регулирования, методического обеспечения, организации контроля, открытости и доступности информации.
«Анализ показал, что нормативно-правовые акты, регулирующие эту сферу, не формируют завершенную систему стратегического планирования. Они не согласованы между собой и не актуализированы в соответствии с документами, определяющими национальные цели и стратегические задачи социально-экономического развития страны», - говорится в отчете.
Результатом этого стало несоответствие всех утвержденных планов деятельности ФОИВ на 2019-2024 годы установленным требованиям. Из 525 показателей нацпроектов и федеральных проектов 45% (236 показателей) «не включены в планы федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ)». Что касается госпрограмм, то здесь из 1 263 показателей программ и подпрограмм в планах исполнительной власти не упоминается 74% (935).
Таким образом, в Счетной палате полагают, что методология планирования целевых и индикативных показателей требует пересмотра. Система управления рисками не встроена в систему стратегического планирования, а несовершенство планирования и методобеспечения приводит к невыполнению установленных показателей деятельности.
В частности в 2017 и 2018 годах не был достигнут «каждый пятый показатель деятельности ФОИВ».
«Формирование планов деятельности ФОИВ осуществляется без учета принципов открытости и информативности. Механизм получения обратной связи от общества об удовлетворенности результатами деятельности ФОИВ не налажен», - сообщили в СЧ.
Напомним, Правительство России под руководством Дмитрия Медведева в полном составе ушло в отставку [2] в середине января.
Фото: https://vk.com/auditgov [3]