В правительстве Свердловской области накануне состоялось заседание Экспертного совета особой экономической зоны «Титановая долина» под председательством первого вице-губернатора региона Алексея Орлова. Участники мероприятия одобрили проекты четырех новых инвесторов площадки. Общие вложения потенциальных резидентов могут составить свыше 16 млрд рублей. С предприятиями будут подписаны трехсторонние соглашения с участием Минэкономразвития РФ и управляющей компании ОЭЗ «Титановая долина».
Алексей Орлов отметил, что новые резиденты готовы начать строительство производств уже в ближайшее время. Актуальный вопрос со строительством железнодорожной инфраструктуры, необходимой для улучшения логистики, находится в стадии решения.
«В этом году в особую экономическую зону «Титановая долина» приходит новый пул резидентов из различных отраслей. Сегодня Экспертный совет одобрил проекты инвесторов с масштабными проектами в металлургической отрасли на площадке в Верхней Салде. Инвесторы обозначили потребность в железнодорожной инфраструктуре: суммарно их объем составит 340 тысяч тонн в год. Участки для резидентов выделены, инфраструктура вся готова. Вопросы строительства железной дороги мы решаем - с графиком ее реализации инвесторы ознакомлены: он соответствует потребностям, заявленным в бизнес-планах будущих резидентов», - сказал первый вице-губернатор.
Отметим, ранее работу уральской особой экономической зоны в 2019 году признали удовлетворительной депутаты Законодательного собрания Свердловской области. К такому заключению пришли представители комитета по промышленной, инновационной политике и предпринимательству по итогам выездного заседания, которое прошло на площадке уральского института развития в Верхней Салде.
Делегацию парламентариев возглавил председатель комитета Альберт Абзалов. Вместе с ним осмотрели инфраструктуру «Титановой долины» его коллеги Олег Корчагин, Александр Ивачев, Александр Юланов, Михаил Ершов, Владимир Анисимов, Евгений Лутохин и Владимир Радаев. Гости особой экономической зоны посетили цеха резидентов – АО «Урал Боинг Мануфэктуринг», специализирующегося на обработке штамповок из титановых сплавов для нужд авиационной промышленности, производителя медицинского инструмента и имплантов ООО «Зибус», а также ООО «Инструментальное производство Миникат», выпускающего высококачественные режущие инструменты.
Свой визит в депутатском корпусе назвали традиционным. Его целью стала необходимость оценки выделения финансовой поддержки из областной казны на следующий год. Напомним, в настоящее время бюджетный процесс уже входит в активную стадию.
«Наша задача – посмотреть, что удалось сделать за предыдущий год, и оценить, какова необходимость выделения финансирования из областного бюджета на будущий год. Прошлой осенью мы посещали площадку «Уктус» ОЭЗ «Титановая долина». Получается, что на площадке в Верхней Салде мы два года не были. Два года назад здесь шли строительные работы. Сегодня впервые нам показали уже работающие предприятия. Самые хорошие впечатления у нас остались от «Урал Боинг Мануфэктуринг» – очень серьезное производство, установлены интересные станки», - поделился впечатлениями от поездки председатель комитета Альберт Абзалов.
Генеральный директор АО «ОЭЗ «Титановая долина» Артемий Кызласов проинформировал депутатов, что в настоящее время идет подготовка к строительству и вводу в эксплуатацию площадок еще нескольких резидентов. В связи с этим парламентарии акцентировали внимание на необходимости привлечения новых инвесторов, а также на улучшении транспортной доступности территории особой экономической зоны. В текущий момент строится автодорога, позволяющая объезжать Нижний Тагил. Кроме того, депутаты считают, что маршрут скоростного электропоезда «Ласточка» Екатеринбург – Нижний Тагил – Верхняя Салда целесообразно включить в пригородную сеть, действующую на территории Среднего Урала.
Рассказывая об объектах железнодорожной инфраструктуры, которые при участии Свердловской области в рамках концессионного соглашения будут созданы ОАО «Российские железнодорожные дороги», Артемий Кызласов заметил, что «это одна из первых ласточек в целом по стране, когда «РЖД» строит коммерческий проект, и он является для них интересным и окупаемым». Речь идет о строительстве железнодорожного пути необщего пользования ОЭЗ «Титановая долина» и реконструкции путей общего пользования на станции Верхняя Салда.
В ходе доклада перед членами комитета по промышленной и инвестиционной политике генеральный директор «Титановой долины» сообщил, что до конца текущего года статус резидента ОЭЗ планируют получить еще несколько компаний, причем две намерены расположить производство в Верхней Салде.
АО «Верхнесалдинский металлургический завод» также намерен создать на площадке предприятие по производству железа прямого восстановления по инновационной технологии за 1,1 млрд рублей. Другой резидент планирует построить сложный производственный комплекс с использованием передовых технологий, в том числе «умного склада» на площади около 22 тыс. квадратных метров. Логистика проекта предполагает использование автосообщение на первом этапе, и железную дорогу в перспективе. Объем инвестиций запланирован на уровне 14,3 млрд рублей.
На второй площадке ОЭЗ «Уктус», расположенной в Екатеринбурге, начать работу также планируют два предприятия. ООО «Ойл Энерджи Экспорт» намерено запустить производство внутрискважинного оборудования и реагентов для строительства нефтяных и газовых скважин. На участке в 2,2 гектара будет построен завод площадью 6-8 тыс. квадратных метров. Плановый объем инвестиций составит около 623 млн рублей. ООО «Завод конвейерного оборудования «Горняк» рассчитывает наладить выпуск станков и оборудования для металлургии, отрасли строительных материалов и горных предприятий. Инвестор откроет предприятие на участке в 1 гектар. Объем инвестиций запланирован на уровне 233 млн рублей.
«Вместе инвесторы создадут около 700 рабочих мест различной квалификации в «Титановой долине». Это и административно-управленческий и производственный персонал. При этом, инвесторы планируют, что штат будет состоять практически полностью из жителей города Верхняя Салда. Поэтому мы продолжаем развивать инфраструктуру Верхнесалдинского округа: жилой фонд, железнодорожное сообщение Екатеринбург-Верхняя Салда электропоездом «Ласточка» и так далее», - отметил Артемий Кызласов в ходе Экспертного совета.
В то же время представители Заксобрания в ходе ранее прошедшего выездного заседания предпочли ориентироваться не только на планы, но и текущие показатели эффективности. Как следует из решения комитета, принятого по итогам выездного заседания, в 2011-2019 годах из федерального и областного бюджетов «Титановая долина» получила около 4,7 млрд рублей. Транши текущего года стали самыми крупными за последние 5 лет. На функционирование ОЭЗ областная казна выделила 667,4 млн рублей, при этом по состоянию на 1 октября 643 млн уже поступили на счета института развития.
В документе отмечается, что на выделенные бюджетные средства по состоянию на тот же день завершено строительство 31 инфраструктурного объекта, включая электроподстанцию 110/10 кВ, водо- и газопроводные сети, коллекторную систему и очистные сооружения, котельную, административные здания, а также временные сооружения. В настоящий момент, помимо объектов железной дороги в рамках упомянутой концессии, на территории особой экономической зоны возводятся административное здание таможни, автоматизированные системы контроля и учета электроэнергии и управления трансформаторными подстанциями и сети связи на территории Верхнесалдинского городского округа.
Депутаты отметили, что в настоящее время в качестве резидентов зарегистрировано 10 компаний, из них операционную деятельность ведут четыре. В их число входят АО «Урал Боинг Мануфэктуринг», ООО «Зибус», ООО «ВСМПО – Новые технологии» и ООО «Инструментальное производство Миникат». Еще одно предприятие – ЗАО «Микромет» находятся на стадии строительства производственных мощностей. На этапе проектирования находится производство ООО «Хухтамаки Файбер Пэкэджинг Екатеринбург», а еще три фирмы – ООО «Уральский оптический завод», ООО «АС Пром» и ООО «НордБазальт» - какую-либо деятельность на площадке не ведут.
Еще 4 резидента ОЭЗ зарегистрированы на площадке «Уктус» в Екатеринбурге, получившей такой статус в августе 2018 года. Один из них – АО «Уральский завод гражданской авиации» - уже приступил к операционной деятельности по выпуску малой авиатехники и ее сервисному обслуживанию. Трое – ООО «Русмед», ООО «Униматик» и ООО «Сибеко Системы сидений» - в настоящее время занимаются проектированием будущих производств.
В документе отражена также судебная практика «Титановой долины». В результате тяжб были прекращены отношения с четырьмя резидентами, заключившими договоры на раннем этапе существования особой экономической зоны – в 2011-2013 годах. Кроме того, 12 августа текущего года Арбитражный суд Свердловской области в полном объеме удовлетворил иск регионального Министерства инвестиций и развития к ООО «Уральский оптический завод» о расторжении соглашения о производственной деятельности в «Титановой долине».
В этом случае обращение в суд было продиктовано существенными нарушениями договора со стороны резидента. Как было установлено в ходе нескольких проверок комиссией Минэкономразвития РФ, предприятие не вело какую-либо производственную деятельность на площадке.
«Резидент не приступил к строительству, не согласовывал с управляющей компанией изменение графика строительства, не информировал управляющую компанию об изменении сроков строительства объекта; резидентом в целях изменения условий соглашения не направлялся в органы управления ОЭЗ измененный бизнес-план со скорректированными сроками реализации проекта на территории ОЭЗ», - следует из материалов суда.
В итоге арбитраж принял решение расторгнуть соглашение с оптическим заводом, а также взыскать в пользу Мининвеста штраф в размере 5 млн рублей. Однако ответчик оспорил решение инстанции в апелляции. Ближайшее заседание по делу пройдет 19 декабря.
Общее мнение парламентариев о деятельности «Титановой долины» по итогам выездного заседания оказалось благоприятным. Работа особой экономической зоны была признана удовлетворительной. Как следует из итогового решения комитета, депутаты предложили правительству Свердловской области увеличить поддержку ОЭЗ в будущем году.
Руководству «Титановой долины» комитет по промышленной и инвестиционной политике рекомендовал продолжить работу по активному привлечению резидентов и других инвесторов, а также отчитаться о достижении целевых показателей эффективности до 17 февраля 2020 года.
Состоявшееся 11 ноября в правительстве Свердловской области заседание Экспертного совета особой экономической зоны «Титановая долина», на котором было одобрены проекты четырех новых резидентов показало, что работа по привлечению новых инвесторов получает новые импульсы развития.
Фото: titanium-valley.com [2] Текст: Александр Филиппов