Беларусь, Украина, Венесуэла и Куба являются крупнейшими должниками Российской Федерации. По данным РБК [2], общую задолженность по российским госкредитам Минфин оценивал на 1 мая 2019 года в 39,4 млрд. долларов, из которых 15,8 млрд. долларов - долги стран СНГ. Более 5 млрд. долларов из общей задолженности - реструктурированные долги стран перед бывшим СССР (Вьетнам, Индия, Ирак, Йемен, Куба).
Российское правительство держит в секрете финансовые и экспортные кредиты, выдаваемые другим государствам. Информация становится публичной, только если: наша страна подписывает межправительственные соглашения, которые ратифицируются Госдумой; о таких займах рассказывают официальные лица или информация раскрывается по линии государства-заемщика. Непрозрачность программы госкредитов объясняется политическим характером многих кредитов и то, что многие займы предоставляются в рамках военно-технического сотрудничества.
Беларусь и Украина
В целом, согласно материалу РБК, крупнейшими должниками РФ являются два ближайших соседа. Долг Беларуси на начало июня, согласно цифрам предоставленным изданию Минфином этой страны, составлял 7,55 млрд. долларов. При этом задолженность Минска почти не изменилась по сравнению с концом прошлого года - тогда она составляла 7,52 млрд. долларов (по данным ЦБ РФ). А всего с 2012 года долг этой страны перед Россией вырос в два раза.
На втором месте по задолженности находится Украина - около 3,7 млрд. долларов. Киев, с точки зрения Москвы, по-прежнему должен 3,075 млрд. долларов по еврооблигациям, которые Фонд национального благосостояния (ФНБ) приобрел в декабре 2013 года.
В декабре 2015 года новые власти Украины объявили по этим бумагам дефолт, не выплатив тело долга и финальный купон. Россия подала на Украину в английский суд (облигации регулировались британским правом), и стороны судятся до сих пор.
Украина этот долг перед Россией не признает, считая, что это были коммерческие бумаги, а не межгосударственный кредит и пытаясь доказать, что РФ силой принудила выпустить эти бонды. В свою очередь российский Минфин считает, что это был двусторонний межправительственный заем, и по-прежнему учитывает его на балансе ФНБ.
Украина, со своей стороны, учитывает только долг перед Россией на 0,61 млрд. долларов, образовавшийся в начале 90-х годов за поставки российского газа. В 1997 году стороны договорились в рамках раздела Черноморского флота, что этот долг будет погашаться в безденежной форме путем ежегодного зачета 97,8 млн. долларов за аренду Россией базы Черноморского флота в Крыму. Последний взаимозачет состоялся в марте 2014 года, долг оказался заморожен на отметке 606 млн. долларов.
Венесуэла и Куба
Основным должником нашей страны за пределами постсоветского пространства является Венесуэла. По официальным данным Минфина России, основной долг этой латиноамериканской страны составляет 3,15 млрд. долларов и должен быть погашен в 2027 году. Задолженность появилась из кредита 2011 года, предназначавшегося для финансирования поставок российских вооружений.
Кроме того, по данным РБК, порядка 3 млрд. долларов России задолжала Куба. С 2015 года Москва предоставила Гаване еще две кредитные линии на общую сумму 1,44 млрд. долларов на финансирование местных отраслевых проектов.
Экспортные госкредиты на постройку зарубежных АЭС
Отдельно стоят экспортные госкредиты, выдаваемые РФ на постройку зарубежных атомных электростанций (АЭС). В частности в 2016 году Россия согласилась выделить кредитную линию для постройки АЭС в Бангладеш на сумму до 11,38 млрд. долларов. Российские кредиты на строительство электростанции будут погашаться в течение 20 лет с 2027 года. Еще один госкредит в объеме до 10 млрд. евро был одобрен в 2014 году на строительство третьей очереди венгерской АЭС «Пакш».
Помимо Венгрии и Бангладеш «Росатом» строит/планирует строить атомные электростанции в Беларуси, Индии, Турции и Египте.
Другие заемщики
В составе государственных кредитов России издание также не учитывало гособлигации зарубежных стран (Франции, Германии, США, Японии и др.), которыми владеет ЦБ РФ от имени Минфина в рамках управления валютными резервами.
Помимо этого, изданию не удалось идентифицировать заемщиков, которые должны России порядка 13 млрд. долларов. Отмечается, что среди таких должников могут быть Китай, Марокко и Индия.
Фото: архив ИА "Повестка Дня"