Подводя итоги уходящего года в свердловской общественной палате назвали «нулевые чтения» реальной возможностью повлиять на процесс. Однако они будут использоваться в полной мере только в том случае, если эта работа будет организована системно.
Пленарное заседание, посвященное итогам года, прошедшее в Общественной палате РФ в конце ноября, стало местом дискуссии о неурегулированности регламентом работы Палаты процедуры, которая позволяет проводить полноценную дискуссию на всех стадиях продвижения законопроекта и отслеживать процесс в дальнейшем.
«Конечно, мы понимаем, что это не законодательный процесс с жёстким регламентом и иногда требует немедленного реагирования», - отмечает зампред общественной палаты Свердловской области Владимир Винницкий. - Но это редкое исключение. А пока нужно признать, что наличие дискуссии в существующем режиме голосования никак не отражается; не видно спора, взаимоисключающих решений, что позволяет сделать правильный выбор».
Нам дают продукт неизвестного происхождения, - подчеркнул Винницкий.
Поэтому, считает зампред Общественной палаты, необходимо подумать, как сделать наглядным прохождение всего этого процесса. В частности, от кого и какие поправки поступают, почему тот или иной момент не был учтён. Также он предлагает готовить после каждых нулевых чтений мотивированное заключение, подготовленное Экспертным советом.