На рассмотрение правительства РФ внесен законопроект, запрещающий предоставление господдержки, в том числе бюджетных отчислений, иностранным юридическим лицам и офшорным компаниям. Законопроект опубликован на сайте правовой информации Правительства РФ.

Согласно предложению Минфина, который выступил разработчиком законопроекта, запрет на госпомощь распространяется как на принципалов, так и на бенефициаров. «Это обусловлено тем, что бенефициары, как и принципалы, фактически являются выгодоприобретателями в результате применения такой формы государственной (муниципальной) поддержки», - отмечается в пояснительной записке к проекту. 

[2]

Указано в законопроекте и возможное исключение. Так, право госгарантий остается за юридическими лицами, находящимися в офшорах, но которые оказывают поддержку экспорту российской промышленности. Также эти ограничения не распространяются в том случае, если бенефициара в момент предоставления гарантии установить невозможно или ими является неопределенный круг лиц. Основания для предоставления таких государственных или муниципальных гарантий предусмотрены статьёй 115 Бюджетного кодекса РФ. 

Из текста пояснительной записки к законопроекту: 
«Если получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидии или бюджетные инвестиции, выявлен факт несоответствия юридического лица – получателя государственной (муниципальной) поддержки устанавливаемым требованиям, средства в объёме предоставленных субсидий или бюджетных инвестиций подлежат возврату юридическим лицом в соответствующий бюджет». 

В отношении госгарантий для офшорных компаний устанавливается, что исполнение по ним не проводится. 

Разработчики законопроекта предлагают внести изменения в статьи 78, 78 и 80 Бюджетного кодекса. Полученные бюджетные инвестиции предлагается запретить конвертировать в иностранную валюту, кроме случаев, предусмотренных валютным законодательством России. Речь идет о закупке или поставке высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, которые финансируются за счёт целевых средств и операциях, связанных с достижением целей предоставления этих средств, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.