Владимир Городецкий не смог остановить рост социальной напряженности и разгоревшиеся протесты против ряда важнейших проектов в Новосибирской области. Это сказывалось не только на политической и экономической ситуации в регионе, но могло повлиять на результат выборов президента России в марте 2018 года, считает руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук Константин Антонов.

Рост социальной напряженности, протестной активности, противостояние ветвей власти, конфликт между субъектом Федерации и крупнейшим муниципалитетом, обострение внутриэлитной борьбы – так можно охарактеризовать общественно-политическую ситуацию в Новосибирске накануне уже состоявшейся отставки губернатора.

Экс-губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий. Источник: Сибирский   край  

Причина нарастающих негативных явлений – действия главы региона и его команды в сфере принятия управленческих решений, которые вызывали у населения и политических акторов отторжение и неприятие.

Нарастающая напряженность в массовом порядке фиксируется в публичной сфере, что служит дополнительным мобилизационным ресурсом протеста. А это сказывается на социально-политической ситуации в области, мешает ее устойчивому экономическому развитию и потенциально может отразиться на результате выборов президента России.

Точкой отсчета следует считать утверждение 2 декабря 2016 года Горсоветом Новосибирска решения губернатора Городецкого повышения коммунальных тарифов на 15%, вместо рекомендованных правительством России 4%. На следующий день это решение было подвергнуто жесткой критике в областных СМИ и социальных сетях.

Константин Антонов: Причина нарастающих негативных явлений – действия главы региона и его команды в сфере принятия управленческих решений, которые вызывали у населения и политических акторов отторжение и неприятие. Источник фото: Ведомости Заксо Новосибирской области

24 декабря 2016 г., при температуре минус 32 градуса, 300 жителей города провели митинг, в резолюции которого указывалось, что акции протеста будут проводиться до тех пор, пока решение не будет отменено.

В ответ на это администрация Городецкого и мэрия развернули контрпропагандистскую работу против участников оргкомитета, что привело к обратному результату – уже 28 января 2017 года состоялся вторая акция протеста, участниками которой стали уже 1200 человек. Примечательно, что в теме митинга было о том, что новосибирцы выступают в поддержку федеральных властей, которые ограничили рост тарифов в регионе 4%. В этот же день состоялся еще один митинг, который организовал комитет «Пенсионеры за достойную жизнь!»

Митинг 24 декабря 2016 г.в Новосибирске.

Протестная тема активно раскручивалась в СМИ и социальных сетях. Против решения губернатора выступили новосибирские депутаты Государственной думы Виктор Игнатов и Максим Кудрявцев, следом за ними решение раскритиковала значительная часть депутатов Законодательного собрания (в том числе, фракции ЛДПР и «Справедливая Россия», отдельные депутаты КПРФ и «Единой России»), назвав решение губернатора экономически необоснованным и социально опасным. Между тем, региональные власти продолжали настаивать на выполнении принятых решений.

На этом фоне произошла радикализация оргкомитета протестных действий. Радикально настроенные члены комитета приняли решение о приглашении на очередной митинг Алексея Навального. Группа умеренно настроенных членов комитета публично заявила о выходе из состава оргкомитета.

Митинг с участием Навального прошел 19 марта и собрал не менее трех тысяч человек. К этому моменту свое отрицательное отношение к резкому повышению тарифов высказало региональное отделение «Общероссийского народного фронта».

Митинг 19 марта 2016 г. в Новосибирске. Источник фото: http://fast.fonfast.ru/tags/Акция/

19 апреля Владимир Городецкий заявил об отмене своего решения.

Параллельно с «тарифной» темой в Новосибирске нарастал протест против «мусорной» концессии. Согласно соответствующему соглашению, концессионеру передавалось монопольное право на сбор, обезвреживание и утилизацию мусора в Новосибирской агломерации. Концессионер обязался построить два мусоросортировочных завода, на которых отбиралось бы 15% отходов, пригодных для переработки. Остальной мусор планировалось захоранивать на полигонах, один из которых планировалось разместить в пойме реки Издревая, в опасной близости от военного аэродрома авиазавода имени Чкалова. До сих пор Росавиация не выдала соответствующего разрешения. Концессионеру гарантировался доход в 120 миллиардов рублей в течение 40 лет. При этом экономическое обоснование проекта было подвергнуто жесткой критике депутатами Законодательного собрания.

Местное отделение партии «Яблоко» обратилось в суд с иском о побуждении правительства Новосибирской области расторгнуть соглашение, которое, по мнению экспертов, было заключено с явными нарушениями российского законодательства. Еще в начале августа, до первого публичного протестного выступления – Городской ассамблеи, идею о начале подготовки общегородского митинга протеста в социальных сетях озвучили представители партии Алексея Навального и объединившиеся с ними радикально настроенные политические силы, в том числе, комитет «Пенсионеры за достойную жизнь!». Пытаясь предотвратить радикализацию протеста, группа депутатов Законодательного собрания и совета депутатов Новосибирска предложила ряду общественников провести в рамках Городской ассамблеи научно-практическую конференцию. Накануне этого мероприятия губернатор принял решение о «приостановлении» действия концессии, что было расценено как юридический казус: Городецкого заподозрили в попытках манипулирования с целью нейтрализовать протест, при этом продавить концессию. В работе Городской ассамблеи по теме «мусорной» концессии приняли участие депутаты Государственной думы РФ, Законодательного собрания и Горсовета.

В основном докладе, который был сделан руководителем рабочей группы Заксобрания Вадимом Агеенко, были приведены убедительные факты экономической несостоятельности проекта. Однако губернатор вновь заявил, что «берет ответственность на себя» и будет продолжать настаивать на реализации концессионного соглашения. В ответ на это общественники начали готовить общегородской митинг протеста требованием отставки губернатора. Опыт «тарифного протеста» показал, что возрастающее недовольство может использоваться в узко политических целях.

И это для региональной власти было одним из главных рисков, связанных с акциями против «мусорной» концессии. Тем более, что в прежних конфликтах, после максимального накала противостояния, областная администрация была вынуждена отказываться от ранее принятых решений. Можно напомнить, что еще до тарифов уступки были по проекту строительства четвертого (платного) моста через Обь, который будет строиться также по концессионному соглашению и с привлечением федерального финансирования. Так, первым вариантом концессионного соглашения инвестору гарантировался доход в 92 млрд рублей в течение 25 лет, однако после протестов общественности и депутатов Законодательного собрания эта сумма была снижена до 48 миллиардов. Правительство Новосибирской области объяснило этот шаг ошибкой в расчетах.

Тем не менее, и это концессионное соглашение продолжает генерировать напряженность между областным правительством и депутатским корпусом и общественностью. В конце июня 2017 года в Новосибирске разгорелся очередной скандал. На этот раз поводом стало решение руководителя департамента лесного хозяйства о сдаче в аренду 258 гектаров леса на 49 лет за 12 миллионов рублей. На сессии Законодательного собрания этот проект был подвергнут публичной критике. По подсчетам депутатов, если продать этот объем леса по цене дров, то стоимость сделки превысила бы 25 миллиардов рублей.

Городецкий был вынужден уволить начальника департамента лесного хозяйства, а также понизить в должности заместителя председателя правительства и расторгнуть договор аренды. Очередное поражение губернатор Городецкий потерпел 4 июля – в конфликте с депутатами совета депутатов Новосибирска, которые отказались перезонировать 30 га земли на левом берегу Оби под новую арену и жилье. Строительство ЛДС является обязательным условием проведения в Новосибирске молодежного чемпионата мира по хоккею, и поручения найти возможности для реализации проекта давал президент Путин. Депутаты Горсовета посчитали, что обмен «арена за жилье», который региональные власти предлагают потенциальному инвестору, поставит муниципалитет в трудное положение, ведь новые площади жилой застройки обяжут город обеспечивать эту территорию всей необходимой социальной инфраструктурой.

Владимир Городецкий был отправлен в отставку 6 октября. В Кремле заявили, что основанием для решения президента было собственное заявление губернатора. Временно исполняющим обязанности главы региона назначен Андрей Травников, который до этого руководил городской администрацией Вологды.

Константин Антонов 

Источник: Сибирский   край 

Парк Зеленая Роща в Екатеринбурге преобразится за 200 млн. рублей

В Екатеринбурге готов проект благоустройства одного из главных парков города - Зеленой Рощи, где стоит заброшенная больница скорой помощи.

Доминантой главного входа, по идее архитекторов из проектного бюро «Архитек», должен стать пешеходный мост с улицы Шейнкмана в Зеленую Рощу.

«Дело в том, что там природная яма, и два жилых комплекса слева и справа стоят на стилобатах с пешеходными дорожками, и они поднялись практически на метр от земли, от уровня улицы Шейнкмана, а сад остался внизу. К тому же в том месте была река, там, конечно, подсыпали, но, когда вешние воды, весенняя распутица - вся там, поэтому на этом месте решили сделать мост», - рассказала архитектор Наталья Черлова.

В парке площадью 130 тыс. кв. метров должны появиться две детские площадки, четыре места отдыха, место для выгула собак, волейбольная и баскетбольная площадки и площадка археологии и исторического наследия XVIII века.

Кроме того, согласно проекту будут освещены беговые и велосипедные дорожки, сделана подсветка площадок и деревьев. По примерным подсчётам архитекторов, на благоустройство уйдет порядка 200 млн. рублей.

Отметим, что проект благоустройства парка Зеленая Роща - один из четырех, которые попали в шорт-лист организованного Минстроем голосования. В день выборов президента горожане смогут выбрать из них один, за который возьмутся в первую очередь.

Уральские болельщики получили первые паспорта ЧМ-2018 (фото)

Марина Панина

В центре Екатеринбурга В ТЦ «Пассаж» в центре Екатеринбурга открылся Центр выдачи паспортов болельщика (FAN ID) чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

Паспорт болельщика — персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков. Паспорт болельщика является именным, оформляется и доставляется бесплатно и однократно на все матчи ЧМ-2018.

Получить FAN ID должен каждый болельщик, который приобрел билет на матч чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Для этого необходимо заполнить анкету на сайте fan-id.ru или зарегистрироваться в центре регистрации и выдачи паспортов болельщика. Вместе с входным билетом паспорт болельщика обеспечит всем зрителям комфортный и быстрый проход на стадион. Иностранные зрители и лица без гражданства смогут въехать в Россию по FAN ID без оформления визы. Также паспорт болельщика даст право на бесплатный проезд в дополнительных поездах между городами-организаторами проведения ЧМ-2018 и в общественном транспорте городов-организаторов в дни матчей.

Подробная информация о паспорте болельщика и его получении размещена на сайте fan-id.ru.

Также пункт выдачи паспортов болельщиков в Екатеринбурге будет включать в себя и центр продаж билетов на матчи ЧМ-2018. Его работа начнётся с 18 апреля, когда откроется заключительный этап продаж билетов.

Первый паспорт получила мисс ФК «Урал» Марина Панина.

Фото: Борис Ярков

Российские лыжники завоевали серебро в командном спринте на Олимпиаде

Российские лыжники Денис Спицов и Александр Большунов завоевали серебряную медаль в командном спринте свободным ходом на Олимпийских играх-2018 в Пхёнчхане.

В финале они пробежали дистанцию за 15 минут 57,97 секунды, уступив 1,71 секунды норвежцам Мартину Йонсруду Сундбю и Йоханнесу Хёсфлоту Клебо. Бронзу завоевали французы Морис Манифика и Ришар Жув (+2,02).

Таком образом лыжники принесли в копилку российской команды четвертую серебряную и 13-ю по счету награду на Олимпиаде в Пхёнчхане.

Это третья медаль Спицова на этих Играх - он уже завоевал бронзу в гонке на 15 километров свободным стилем и серебро в эстафете; кроме того, он стал четвертым в скиатлоне. Большунов также стал серебряным призером в эстафете и завоевал бронзу в спринте классическим стилем.

 

Концепцию Храма святой Екатерины помогут разработать сами горожане

В Екатеринбурге объявлен конкурс на разработку планировочной концепции с размещением  Собора во имя Святой Великомученицы Екатерины.

«Департаменту архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации города Екатеринбурга провести конкурс на разработку архитектурно-планировочной концепции развития территории в границах улицы Бориса Ельцина – продолжения улицы Боевых дружин – Октябрьской площади – набережной Рабочей молодежи с размещением Собора во имя Святой Великомученицы Екатерины в городе Екатеринбурге с 20.02.2018 по 30.04.2018», – говорится в постановлении главы администрации города Александра Якоба.

Авторам проекта нужно будет в соответствии с эскизом облика храма предложить варианты реконструкции Драмтеатра, а также обустройства «зеленой зоны».

Партнером конкурса выступает ООО «Храм Святой Екатерины». Сообщается, что призовой фонд конкурса составит 1 млн. рублей - 600 тыс. получит участник, занявший первое место, 300 тыс. - второе, 100 тыс. – третье.

Прием заявок будет проводиться до 19 марта. Затем, с 4 по 30 апреля, состоится прием конкурсных проектов. Выбирать лучший проект будет жюри, в состав которого входят глава Русской медной компании Игорь Алтушкин, гендиректор «УГМК-Холдинга» Андрей Козицын, директор Фонда святой Екатерины Александр Андреев, замглавы горадминистрации по вопросам капстроительства и земельных отношений Алексей Белышев, замгубернатора Сергей Зырянов и известные эксперты-архитекторы. Возглавит жюри глава горадминистрации Александр Якоб.

Порошенко принял закон об реинтеграции Донбасса

Президент Украины Петр Порошенко подписал закон «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях».

В тексте документа РФ названа «страной-агрессором», а территории независимых народных республик Донбасса названы временно «оккупированными Россией территориями».

Документом предусматривается создание объединенного оперативного штаба Вооруженных сил Украины для контроля над всеми силовиками и военно-гражданскими администрациями в зоне конфликта. Кроме того, закон даёт право президенту Украины использовать вооруженные силы в мирное время ради защиты суверенитета без согласия парламента. Предполагается, что этот пункт позволит узаконить применение армии в Донбассе без объявления войны.

Как отметил сам Порошенко, закон существенно усиливает правовую базу использования ВСУ и других силовых подразделений для обороны Украины. Вместе с тем он устанавливает правила защиты прав и свобод гражданского населения.

По мнению депутата от Севастополя Дмитрия Белика, таким образом может быть анонсирован новый виток в силовой операции.

«Подписав закон о реинтеграции Донбасса, Порошенко просто смахнул со стола минские договоренности за ненадобностью. На Украине уже звучат заявления, что закон о реинтеграции Донбасса - это первый шаг для получения законодательного карт-бланша для ВСУ «окончательно решить» вопрос на территории ЛДНР по силовому сценарию», - отметил в беседе Белик.

Он также подчеркнул, что действия Украины в целом вызывают недоумение и критику не только у российской стороны, но и у других государств.

«Последнее время Украина принимает законопроекты, которые вызывают озабоченность не только в нашей стране. Закон о декоммунизации и героизации ОУН-УПА критично воспринят в Польше, закон об образовании встретили в штыки Румыния, Венгрия, Молдова, закон о реинтеграции ставит крест на Минских соглашениях и законодательно закрепляет кровоточащую рану в центре Европы. Я уверен, оценку этим «достижениям», этим провокациям со стороны киевского режима даст не только Россия, но и кураторы Порошенко на Западе», - заключил депутат.

Российские хоккеисты вышли в полуфинал Олимпиады

Российские хоккеисты крупно победили сборную Норвегии со счетом 6:1 в четвертьфинале Олимпийских игр в южнокорейском Пхёнчхане и вышли в полуфинал первенства.

В составе победителей шайбы забросили Михаил Григоренко (9-я минута), Никита Гусев (14, большинство), Вячеслав Войнов (20), Сергей Калинин (29, большинство), Никита Нестеров (34, большинство) и Иван Телегин (54). Автором единственной шайбы у норвежцев стал Александр Бонсаксен (28).

Сборная России вышла в четвертьфинал напрямую, заняв первое место в группе A. Россияне проиграли словакам (2:3), победили словенцев (8:2) и американцев (4:0).

Российские хоккеисты вышли в полуфинал Олимпийских игр впервые с 2006 года. В полуфинальном матче сборная России встретится с национальной командой Чехии. Встреча состоится 23 февраля.

В другом полуфинале встретятся победители четвертьфиналов Канада - Финляндия и Швеция - Германия.

Фото: ФХР

В Тагиле вынесен приговор мошеннику похищавшему чужие квартиры

Ленинский районный суд Нижнего Тагила вынес приговор 23-летнему местному жителю, который обвинялся в хищении обманным путем жилья у граждан.

Как сообщил глава пресс-службы ГУ МВД России по Свердловской области Валерий Горелых, жертвами злоумышленника стали пятеро тагильчан, а общая сумма ущерба, причиненного потерпевшим, составила более 4,5 млн. рублей.

По его данным, первое сообщение о преступлении в органы внутренних дел поступило в 2016 году от брата одного из потерпевших. Мужчина случайно узнал, что квартира родственника 1981 года рождения, который злоупотреблял спиртными напитками, оказалась оформлена на другого человека. Сыщики установили нового владельца жилья в новостройке и выяснили, что тот заполучил недвижимость обманным путем.

По предварительным сведениям, ранее судимый за угон подозреваемый быстро вошел в доверие к потерпевшему, обещал его трудоустроить, покупал ему спиртные напитки. Улучив нужный момент, он забрал паспорт хозяина и оформил договор дарения квартиры на свое имя. Затем в подходящий момент попросил потерпевшего вписать в документы свои данные и поставить подпись. После регистрации сделки фигурант стал владельцем жилья в новом микрорайоне.

Следователями полиции было возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество». В ходе расследования сыщики разыскали и других потерпевших: мужчин 1951 и 1961 годов рождения и женщин 1971 и 1975 года рождения. В отношении них фигурант совершил аналогичные противоправные деяния таким же способом.

«По ходатайству органов внутренних дел на имущество, добытое преступным путем, наложили арест. История закончилась тем, что суд признал обвиняемого виновным и назначил ему наказание в виде 3 лет и 6 месяцев лишения свободы условно со штрафом 150 тыс. рублей», - отметил полковник Горелых.

В Екатеринбурге вынесли приговор 17 членам банды кредитных мошенников

Чкаловский районный суд Екатеринбурга вынес приговор членам преступной группы, которые в период с 2015 по июнь 2016 года совершили на территории Свердловской, Тюменской, Челябинской и Курганской областей 19 преступлений, связанных с мошенничеством в сфере кредитования.

Как сообщил глава пресс-службы ГУ МВД России по Свердловской области Валерий Горелых, создала криминальную структуру и возглавляла ее жительница Екатеринбурга 1955 года рождения. Активными участниками группы были шестеро граждан – две женщины и четверо мужчин. Кроме того, органам внутренних дел удалось доказать, что соучастниками махинаций являлись еще 10 человек. Всего на скамье подсудимых оказались 17 человек.

Подозреваемые подыскивали малообеспеченных граждан, ведущих асоциальный образ жизни, которым предлагали за вознаграждение выступить в роли заемщиков при обращении в различные финансовые организации. В банках злоумышленники оформляли потребительские кредиты, основную часть их отдавали организатору преступной деятельности и ее ближайшему окружению, а себе в качестве поощрения оставляли от пяти до 50 тыс. рублей. В последующем заемные средства и проценты не выплачивались. Суммарный ущерб, причиненный банкам, составил порядка 15 млн. рублей.

Не смотря на то, что лидер ячейки мошенников и большинство ее подельников своей вины не признали, следственным органам полиции удалось собрать и обобщить достаточное количество доказательств, указывающих на их непосредственную причастность к совершенным преступлениям.

«Всех участников группы признали виновными, назначив им в виде наказания обязательные работы, штрафы и лишение свободы на срок от двух до четырех лет. Лидер преступной группы следующие пять лет проведет в колонии, кроме того, ей предстоит оплатить штраф в размере 250 тыс. рублей», - отметил полковник Горелых.

Фото: В. Горелых

В Ревде открыли мемориальную доску уральцу, награжденному орденом Мужества (фото)

В Ревде накануне Дня защитника Отечества открыли мемориальную доску в честь майора МВД Андрея Козырина, награжденного президентом РФ орденом Мужества посмертно.

Как сообщил пресс-секретарь регионального полицейского главка Валерий Горелых, в памятном мероприятии приняли участие личный состав и ветераны райотдела, в котором он служил, а также мать погибшего офицера, представители Общественного совета и глава Комитета солдатских матерей. Мемориальная доска установлена на здании, где ранее размещалась школа, в которой учился герой.

«8 января 2001 года майор Козырин, находясь в служебной командировке на территории города Грозный Чеченской Республики, вместе с двумя товарищами осуществлял прикрытие инженерно-саперного отделения военной комендатуры, проводившего разминирование улиц Грозного. Он шел впереди группы с целью выявления замаскированных мин и растяжек и неожиданно увидел фугас, тут же подал знак коллегам «Всем назад», а сам укрыться не успел. В этот момент произошел радиоуправляемый подрыв снаряда. Одновременно с этим саперы подверглись обстрелу боевиков. В результате майор Козырин получил тяжелые травмы, ему ампутировали обе ноги. Врачи целый месяц боролись за его жизнь, но, к сожалению, добиться успеха в этом вопросе им не удалось. 9 февраля на 31 году жизни в московском госпитале он скончался», - рассказал Валерий Горелых.

Указом президента России за мужество и героизм, проявленные при исполнении служебного долга, майор милиции Андрей Козырин награжден орденом Мужества (посмертно). Приказом МВД России от 26 апреля 2005 года он навечно зачислен в списки личного состава органов внутренних дел Свердловской области.

Инициатива установить памятную доску принадлежит Совету ветеранов и Комитету солдатских матерей.

«Мы добивались этого целых три года и вот - мэрия дала добро. С финансированием и изготовлением таблички помог областной Фонд поддержки ветеранов правоохранительных органов», - рассказал председатель Совета Рафик Мухаматуллин.

Фото: В. Горелых

Красноуфимцу грозит срок за фальшивый Adidas

Предпринимателя из Красноуфимска будут судить за торговлю поддельными кроссовками. В отношении мужчины заведено уголовное дело по статье «Незаконное использование чужого товарного знака».

Как сообщили в пресс-службе прокуратуры Свердловской области, мужчина ранее уже дважды привлекался к административной ответственности за аналогичное преступление. Однако штрафы не остановили бизнесмена и он продолжил торговлю фейковой спортивной обувью.

По версии следствия, в декабре 2017 года в магазине на улице Озерная в Красноуфимске предприниматель реализовывал контрафактную обувь. Однако у бизнесмена не было правоустанавливающих документов, которые бы доказывали законность использования товарных знаков Adidas и Reebok, а также товарно-сопроводительной документации на обувь.

«Согласно заключению экспертов и представителя правообладателя, изъятая у индивидуального предпринимателя продукция является контрафактной», - сообщили в ведомстве.

В зависимости от решения суда мужчине может грозить крупный денежный штраф, исправительные работы или тюремный срок до двух лет.