Владимир Городецкий не смог остановить рост социальной напряженности и разгоревшиеся протесты против ряда важнейших проектов в Новосибирской области. Это сказывалось не только на политической и экономической ситуации в регионе, но могло повлиять на результат выборов президента России в марте 2018 года, считает руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук Константин Антонов.

Рост социальной напряженности, протестной активности, противостояние ветвей власти, конфликт между субъектом Федерации и крупнейшим муниципалитетом, обострение внутриэлитной борьбы – так можно охарактеризовать общественно-политическую ситуацию в Новосибирске накануне уже состоявшейся отставки губернатора.

Экс-губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий. Источник: Сибирский   край  

Причина нарастающих негативных явлений – действия главы региона и его команды в сфере принятия управленческих решений, которые вызывали у населения и политических акторов отторжение и неприятие.

Нарастающая напряженность в массовом порядке фиксируется в публичной сфере, что служит дополнительным мобилизационным ресурсом протеста. А это сказывается на социально-политической ситуации в области, мешает ее устойчивому экономическому развитию и потенциально может отразиться на результате выборов президента России.

Точкой отсчета следует считать утверждение 2 декабря 2016 года Горсоветом Новосибирска решения губернатора Городецкого повышения коммунальных тарифов на 15%, вместо рекомендованных правительством России 4%. На следующий день это решение было подвергнуто жесткой критике в областных СМИ и социальных сетях.

Константин Антонов: Причина нарастающих негативных явлений – действия главы региона и его команды в сфере принятия управленческих решений, которые вызывали у населения и политических акторов отторжение и неприятие. Источник фото: Ведомости Заксо Новосибирской области

24 декабря 2016 г., при температуре минус 32 градуса, 300 жителей города провели митинг, в резолюции которого указывалось, что акции протеста будут проводиться до тех пор, пока решение не будет отменено.

В ответ на это администрация Городецкого и мэрия развернули контрпропагандистскую работу против участников оргкомитета, что привело к обратному результату – уже 28 января 2017 года состоялся вторая акция протеста, участниками которой стали уже 1200 человек. Примечательно, что в теме митинга было о том, что новосибирцы выступают в поддержку федеральных властей, которые ограничили рост тарифов в регионе 4%. В этот же день состоялся еще один митинг, который организовал комитет «Пенсионеры за достойную жизнь!»

Митинг 24 декабря 2016 г.в Новосибирске.

Протестная тема активно раскручивалась в СМИ и социальных сетях. Против решения губернатора выступили новосибирские депутаты Государственной думы Виктор Игнатов и Максим Кудрявцев, следом за ними решение раскритиковала значительная часть депутатов Законодательного собрания (в том числе, фракции ЛДПР и «Справедливая Россия», отдельные депутаты КПРФ и «Единой России»), назвав решение губернатора экономически необоснованным и социально опасным. Между тем, региональные власти продолжали настаивать на выполнении принятых решений.

На этом фоне произошла радикализация оргкомитета протестных действий. Радикально настроенные члены комитета приняли решение о приглашении на очередной митинг Алексея Навального. Группа умеренно настроенных членов комитета публично заявила о выходе из состава оргкомитета.

Митинг с участием Навального прошел 19 марта и собрал не менее трех тысяч человек. К этому моменту свое отрицательное отношение к резкому повышению тарифов высказало региональное отделение «Общероссийского народного фронта».

Митинг 19 марта 2016 г. в Новосибирске. Источник фото: http://fast.fonfast.ru/tags/Акция/

19 апреля Владимир Городецкий заявил об отмене своего решения.

Параллельно с «тарифной» темой в Новосибирске нарастал протест против «мусорной» концессии. Согласно соответствующему соглашению, концессионеру передавалось монопольное право на сбор, обезвреживание и утилизацию мусора в Новосибирской агломерации. Концессионер обязался построить два мусоросортировочных завода, на которых отбиралось бы 15% отходов, пригодных для переработки. Остальной мусор планировалось захоранивать на полигонах, один из которых планировалось разместить в пойме реки Издревая, в опасной близости от военного аэродрома авиазавода имени Чкалова. До сих пор Росавиация не выдала соответствующего разрешения. Концессионеру гарантировался доход в 120 миллиардов рублей в течение 40 лет. При этом экономическое обоснование проекта было подвергнуто жесткой критике депутатами Законодательного собрания.

Местное отделение партии «Яблоко» обратилось в суд с иском о побуждении правительства Новосибирской области расторгнуть соглашение, которое, по мнению экспертов, было заключено с явными нарушениями российского законодательства. Еще в начале августа, до первого публичного протестного выступления – Городской ассамблеи, идею о начале подготовки общегородского митинга протеста в социальных сетях озвучили представители партии Алексея Навального и объединившиеся с ними радикально настроенные политические силы, в том числе, комитет «Пенсионеры за достойную жизнь!». Пытаясь предотвратить радикализацию протеста, группа депутатов Законодательного собрания и совета депутатов Новосибирска предложила ряду общественников провести в рамках Городской ассамблеи научно-практическую конференцию. Накануне этого мероприятия губернатор принял решение о «приостановлении» действия концессии, что было расценено как юридический казус: Городецкого заподозрили в попытках манипулирования с целью нейтрализовать протест, при этом продавить концессию. В работе Городской ассамблеи по теме «мусорной» концессии приняли участие депутаты Государственной думы РФ, Законодательного собрания и Горсовета.

В основном докладе, который был сделан руководителем рабочей группы Заксобрания Вадимом Агеенко, были приведены убедительные факты экономической несостоятельности проекта. Однако губернатор вновь заявил, что «берет ответственность на себя» и будет продолжать настаивать на реализации концессионного соглашения. В ответ на это общественники начали готовить общегородской митинг протеста требованием отставки губернатора. Опыт «тарифного протеста» показал, что возрастающее недовольство может использоваться в узко политических целях.

И это для региональной власти было одним из главных рисков, связанных с акциями против «мусорной» концессии. Тем более, что в прежних конфликтах, после максимального накала противостояния, областная администрация была вынуждена отказываться от ранее принятых решений. Можно напомнить, что еще до тарифов уступки были по проекту строительства четвертого (платного) моста через Обь, который будет строиться также по концессионному соглашению и с привлечением федерального финансирования. Так, первым вариантом концессионного соглашения инвестору гарантировался доход в 92 млрд рублей в течение 25 лет, однако после протестов общественности и депутатов Законодательного собрания эта сумма была снижена до 48 миллиардов. Правительство Новосибирской области объяснило этот шаг ошибкой в расчетах.

Тем не менее, и это концессионное соглашение продолжает генерировать напряженность между областным правительством и депутатским корпусом и общественностью. В конце июня 2017 года в Новосибирске разгорелся очередной скандал. На этот раз поводом стало решение руководителя департамента лесного хозяйства о сдаче в аренду 258 гектаров леса на 49 лет за 12 миллионов рублей. На сессии Законодательного собрания этот проект был подвергнут публичной критике. По подсчетам депутатов, если продать этот объем леса по цене дров, то стоимость сделки превысила бы 25 миллиардов рублей.

Городецкий был вынужден уволить начальника департамента лесного хозяйства, а также понизить в должности заместителя председателя правительства и расторгнуть договор аренды. Очередное поражение губернатор Городецкий потерпел 4 июля – в конфликте с депутатами совета депутатов Новосибирска, которые отказались перезонировать 30 га земли на левом берегу Оби под новую арену и жилье. Строительство ЛДС является обязательным условием проведения в Новосибирске молодежного чемпионата мира по хоккею, и поручения найти возможности для реализации проекта давал президент Путин. Депутаты Горсовета посчитали, что обмен «арена за жилье», который региональные власти предлагают потенциальному инвестору, поставит муниципалитет в трудное положение, ведь новые площади жилой застройки обяжут город обеспечивать эту территорию всей необходимой социальной инфраструктурой.

Владимир Городецкий был отправлен в отставку 6 октября. В Кремле заявили, что основанием для решения президента было собственное заявление губернатора. Временно исполняющим обязанности главы региона назначен Андрей Травников, который до этого руководил городской администрацией Вологды.

Константин Антонов 

Источник: Сибирский   край 

Краснодарский мошенник похитил на Урале свыше 41 млн. рублей

В Екатеринбурге под суд пойдет житель Краснодарского края, который обвиняется в мошенничестве на сумму более 41 млн. рублей. По версии следствия, он обманывал потерпевших под видом оказания юридических услуг и покупки золота.

Как сообщили в пресс-службе областной прокуратуры, в 2014 году мужчина обманом оформил юридические лица ООО «Право» и ООО «РусФинансКредит» на людей, не подозревающих о его преступных действиях. Далее он арендовал офис в уральской столице, набрал персонал и распространил рекламу о данных организациях, указав ложную информацию о том, что они оказывают юридические услуги гражданам и выплачивают высокую процентную ставку.

С июня по ноябрь 2014 года, представляясь вымышленным именем, обвиняемый заключил договоры с 224 потерпевшими, у которых похитил деньги и иное ценное имущество на сумму превышающую 34 млн. рублей.

Кроме того, обвиняемый обратился в одну из фирм, занимающуюся аффинажем золота, и пригласил ее представителей приехать в его офис якобы для приобретения крупной партии драгметалла. Когда сотрудники компании прибыли, обвиняемый под надуманным предлогом покинул офис с золотом массой более 4 кг и общей стоимостью свыше 7,5 млн. рублей. После чего он сразу же покинул Екатеринбург.

Сейчас уголовное дело в отношении краснодарца направлено в Ленинский райсуд, он обвиняется по статье «мошенничество в особо крупном размере».

 

Клиенты Сбербанка смогут снимать наличные на кассах магазинов

В июле текущего года Сбербанк запустит услугу по снятию наличных в кассах магазинов. Сначала услуга будет доступна в торговых точках малого и среднего бизнеса, а крупные магазины подключат сервис в сентябре.

Как передает РБК, новый сервис будет предоставляться владельцам карт Visa и Mastercard как самого Сбербанка, так и других банков. При этом снять наличные будет возможно только при оплате какой-нибудь покупки по карте.

«При безналичной оплате покупки на кассе магазина кассир будет вводить общую сумму с учетом снятия наличности, после чего клиент будет лишь подтверждать операцию ПИН-кодом», - рассказал в Сбербанке.

Максимальная сумма снятия составит 5 тыс. руб. за одну операцию. ​Сбербанк пока не сообщает о том, в каких регионах РФ будет доступна услуга, а также о числе задействованных магазинов.

Отмечается, что новый сервис поможет укреплению привычки чаще расплачиваться картой, без снятия денег в банкомате «на всякий случай».

Фото: архив ИА «Повестка Дня»

Курс доллара впервые упал ниже 64 рублей с августа прошлого года

Впервые с августа 2018 года курс доллара опустился ниже 64 рублей. В ходе торгов на Московской бирже накануне он снизился на 0,95%.

К закрытию курс доллара к рублю составил 63,78. Кроме того, курс евро, по информации торговой площадки, снизился на 0,26% и составил 72,91 рубля за один евро.

В последний раз курс доллара находился на такой низкой отметке в начале августа прошлого года. Тогда курс упал до двухлетнего минимума.

Как отмечает ТАСС, укрепление рубля по отношению к американской валюте отмечено на фоне объявления Федеральной резервной системы США о решении сохранить базовую процентную ставку на уровне 2,25-2,5%.

Фото: архив ИА «Повестка Дня»

ЦИК отказался отдавать мандат в Госдуме Грудинину

Центральная избирательная комиссия отказалась передавать мандат Жореса Алферова, умершего 1 марта, экс-кандидату в президенты Павлу Грудинину. Причиной послужило наличие у политика счетов в иностранных банках.

Замглавы ЦИК Николай Булаев уточнил, что Грудинин имел иностранные счета на момент регистрации в качестве кандидата в депутаты, что лишает его возможности заседать в парламенте. Последний счет в иностранном банке Павел Грудинин закрыл в январе 2018 года.

 «Это достаточно нестандартная ситуация. Булаев настаивает на том, чтобы вернуться на три года назад к вопросу о регистрации Грудинина в составе федерального списка депутатов КПРФ», — приводит слова члена ЦИК от КПРФ Евгения Колюшина РИА Новости.

С решением ЦИК не согласен лидер партии Геннадий Зюганов.

«Техническая процедура перерастает в политическую. На входе стоят мои советники-юристы, которых не пропускают впервые за последнюю историю на заседание Центризбиркома. Это, прежде всего связано с тем, что продолжаются провокации против наших кандидатов, народно-патриотического союза и партии», - цитирует слова Зюганова пресс-служба КПРФ.

Он добавил, что претензии ЦИКа к Грудинину, на его взгляд, абсолютно не обоснованы и под собой не имеют никакой юридической силы, кроме политического «вызова коммунистической партии и всей стране».

Ранее Президиум ЦК КПРФ принял «единодушное решение» отдать освободившийся мандат Грудинину, который за год до этого участвовал в президентской гонке и набрал 12% голосов. Кроме того, депутат Госдумы Светлана Савицкая, приехавшая в ЦИК, отметила, что Алферов считал Грудинина своим преемником.

«Если бы у него (Алферова) спросили, кому отдать твой мандат, он бы сказал, что отдать Грудинину. Я уверена в этом, потому что когда шли выборы президента РФ, Павел Николаевич очень достойно представлял все патриотические силы, Жорес Иванович очень активно поддерживал Павла Николаевича Грудинина», - рассказала Савицкая.

Фото: Сайт КПРФ.

В России может увеличиться возраст продажи алкоголя

Министерство здравоохранения РФ подготовило законопроект об увеличении возраста продажи алкоголя до 21 года.

Согласно документу, опубликованному на портале проектов нормативных правовых актов, ведомство предлагает запретить продажу алкоголя крепостью более 16,5% лицам, не достигшим данного возраста года (сейчас запрещена продажа любого алкоголя лицам, не достигшим 18 лет). При этом если продавец сомневается в возрасте покупателя, он имеет право потребовать документ, позволяющий установить дату рождения клиента.

Планируемый срок вступления законопроекта в силу - январь 2020 года. Инициативу уже одобрили в Общественной палате (ОП).

Как отмечают «РИА Новости», согласно исследованию, проведенному ВЦИОМ в ноябре прошлого года, идею об увеличении возраста продажи алкоголя поддерживают 78% жителей страны.

Фото: Борис Ярков

Госдума изменила порядок индексации пенсий для малоимущих пенсионеров

В Государственной думе в третьем чтении был принят закон о доплатах к пенсиям с целью поднять их выше прожиточного минимума. Законопроект был внесен в нижнюю палату парламента 4 марта в рамках выполнения послания Президента РФ.

До принятия закона пенсия индексировалась, а уже затем выплачивалась разница между прожиточным минимумом и пенсией. Теперь социальная доплата будет осуществляться сначала, а полученная сумма индексироваться, что поднимет пенсию выше прожиточного минимума и увеличит реальное благосостояние пенсионеров.

«Люди получат и доплаты в полном объеме, и пенсию, которая с 1 января проиндексирована на 7%. При этом им не придется ни писать заявление, ни собирать справки. Перерасчет будет произведен автоматически», — заверил граждан председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Кроме того, как сообщает пресс-служба Госдумы, ко второму чтению закона была принята поправка об изменении порядка расчета прожиточного минимума пенсионера. Поправку внесла группа депутатов во главе с руководителем фракции «Единая Россия» Сергеем Неверовым. В соответствии с этой поправкой, прожиточный минимум будет устанавливаться законом о федеральном бюджете и включать в себя как потребительскую корзину пенсионера, так и индексацию цен, так и прогноз социально-экономического развития в стране.

Текст: Максим Начинов, Фото: Борис Ярков

Врио губернатора Челябинской области Алексей Текслер принял первые кадровые решения

Врио губернатора Челябинской области Алексей Текслер провел первую рабочую встречу на новом посту и принял первые кадровые решения.

Как передает пресс-служба областного правительства, Текслер встретился со спикером Заксобрания региона Владимиром Мякушем. Врио губернатора подчеркнул, что правительство рассчитывает на конструктивные партнерские отношения с парламентариями Южного Урала

«Безусловно, основная задача исполнительной и представительной власти - содействовать социально-экономическому развитию, чтобы жизнь граждан улучшалась, чтобы у них было желание жить и работать на территории области», - сказал Алексей Текслер.

Помимо этого, глава области подписал постановление о новом региональном правительстве - почти все участники предыдущего состава сохранили свои посты, но в статусе и.о. Своей должности, в связи с утратой доверия, лишился лишь министр дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области Дмитрий Микулик.

Кроме того, на правительственном заседании Алексей Текслер обратил особое внимание на задачи касающиеся улучшения экологической ситуации в Челябинске и Магнитогорске, в том числе с учетом предложений комитета Заксобрания по экологии и природопользованию, а также на окончательное решение вопроса по челябинской свалке.

Врио губернатора отдельно отметил и важность благоустройства и развития городской среды в столице Южного Урала, которая поспособствует успешному проведению предстоящих в 2020 году саммитов ШОС и БРИКС.

Фото: http://kremlin.ru/

Счетная палата указала на минусы в бюджетной политике Минкульта

Счетная палата провела проверку и выявила ключевые недостатки в финансовой политике Министерства культуры РФ. Как сообщается на сайте госоргана, «счетная палата отмечает низкое качество реализации инвестпроектов».

Объем бюджетных ассигнований в министерство уже который год увеличивается, однако, несмотря на этот факт 13 из 14 проектов в прошлом году не были завершены в срок. В качестве одной из причин Счетная палата считает низкую компетенцию компаний-проектировщиков. В результате больше половины строящихся объектов нужно доработать, после чего провести повторную госэкспертизу.

«При этом корректировка проекта, как правило, приводит к затягиванию сроков строительства, удорожанию объектов и дополнительным бюджетным расходам», — заметил аудитор Счетной палаты Михаил Мень.

Кроме того, Счетная палата выявила многократные нарушения федерального законодательства. В частности, Минкульт принял и оплатил фактически не выполненные работы на 51,4 миллиона. По каждому пункту Счетная палата подготовила обращение в Генпрокуратуру.

Средняя продолжительность жизни в РФ превысила 73 года

В 2018 году средняя продолжительность жизни в России превысила 73 года. Об этом заявила директор Российского геронтологического научно-клинического центра, главный внештатный гериатр Минздрава Ольга Ткачева.

«Средняя продолжительность жизни составила более 73 лет. 73,1, по-моему. Ну, вы же знаете, что задача к 2024 году - 78 лет. Это очень серьезная задача. И поэтому решать эту задачу надо во всех возрастных группах - снижать смертность и младенческую, и среднего возраста, и в пожилом возрасте», - отметила Ткачева.

Напомним, президент Владимир Путин в прошлогоднем майском указе «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» поручил повысить ожидаемую продолжительность жизни до 78 лет. К 2030-му этот показатель должен достичь 80 лет.

Врио губернатора Оренбургской области назначен экс-глава правительства Среднего Урала

Президент России Владимир Путин назначил врио губернатора Оренбургской области руководителя компании «Т Плюс» Дениса Паслера.

Как сообщается на сайте Кремля, глава государства уже провел встречу с ним рабочую встречу, где и сообщил o своем решении. Ранее в этот же день президент принял досрочную отставку Юрия Берга, который руководил областью с 2010 года.

40-летний Денис Паслер - уроженец Свердловской области, родился в Североуральске. Окончил Уральский государственный горный университет. В 2012 году стал депутатом палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области от Серовского избирательного округа, а в 2012 году занял пост председателя правительства области. В 2017 году был избран председателем правления ПАО «Т Плюс».

Фото: http://kremlin.ru/