Эксперты: Выбирайте мэра хоть при помощи лотереи!

Законодательное собрание Свердловской области приняло в первом чтении проект закона по отмене прямых выборов главы города Екатеринбурга. Действующий глава Евгений Ройзман, избранный горожанами четыре года назад, решил попытаться остановить принятие закона, призвав сторонников открыто отстаивать свое право выбирать градоначальника. Разделяющие позицию и взгляды политика горожане накануне вышли на митинг.

Эксперты убеждены, что избежать общественного возмущения поможет активная информационная кампания, которая пока даже не началась. Политологи акцентируют внимание, что для объективной картины нужно перестать подменять понятия и признать, что существующий сегодня глава города Екатеринбурга вовсе не мэр, поскольку не имеет управленческих полномочий.  

«В Екатеринбурге нет мэра, есть глава города и он же председатель городской думы, однако у него нет управленческих функций. Собственно губернатор предложил отойти от этого фарса, когда народ принимает за мэра, человека, не обладающего полноценно теми права и функциями, которыми обладает настоящий мэр», - уточняет руководитель уральского отделения Фонда развития гражданского общества Анатолий Гагарин.

Об этом же говорит политолог Эдуард Коридоров. По его словам, от схемы выборов главы города жизнь горожан никак не зависит.

«Мэр с «наличием отсутствия» полномочий, каким сегодня является в Екатеринбурге Евгений Ройзман, на мой взгляд, может выбираться хоть при помощи лотереи — это никак не влияет на жизнь в мегаполисе. Споры вокруг механизма выбора этой декоративной фигуры — в лучшем случае отвлечение внимания публики от реального обсуждения возможного реформирования системы городской власти», - отмечает Коридоров.

Однако эксперт сомневается, что такое обсуждение действительно кого-то волнует, поскольку на митингах звучат призывы не к реформированию власти, а к сохранению прежней схемы.

«Я бы поддержал возвращение к прямым выборам градоначальника по «советской» системе. Но об этом речь сегодня на митингах не идет», - резюмирует Коридоров.

Это подтверждается полным бездействием со стороны митингующих законодателей: в течение четырех лет они не вышли с инициативой о возвращении должности сильного единого мэра.

«Стоит отметить, что Ройзман обладает законодательной функцией, он мог давно выйти с противоположным предложением о возвращении к прежней системе, наличию единого сильного руководителя/мэра, которого выбирает народ. Но он этого не сделал», - напоминает Анатолий Гагарин.

Вернуться к прежней системе выборов можно, однако, как отмечают эксперты, у нее есть серьезный минус: мэр в настоящем его понимании, не контролируется никем – ни думой, ни губернатором, ни народом.

Есть минусы и у системы, в которой мэр назначается.

«Неизбранные мэры не ориентируются на народ и электорат их интересует поскольку постольку. Они ориентируются на того человека, который их назначает или инициирует их назначение. Это кратно снижает ответственность мэров перед людьми на тех территориях, на которых они живут, снижает инициативу мэров по увеличению инвестиционной привлекательности регионов. Раз ты не зависишь от жителей, то и работать ради жителей, ради того, чтобы они повышали свое благосостояние, нет смысла», - поясняет политолог Андрей Колядин.

Эксперт отмечает, что внесенный губернатором на обсуждение депутатов законопроект не является сенсацией. Документ лишь юридически оформляет то, что уже есть в действительности: мегаполис находится в прямой зависимости от областной власти.

«Это федеральный тренд – выстраивание системы назначений руководителей в крупных городах не через систему прямых выборов, а путем согласования. То, что это идет давно и касается не только Екатеринбурга, но и многих других городов. С одной стороны это завершает тренд на унификацию той самой вертикали власти, которая формируется в нашей стране достаточно давно. С другой стороны, это прекращает многочисленные противостояния между городом и областью», - говорит Андрей Колядин.

По мнению экспертов, принятый депутатами в первом чтении законопроект на самом деле ничего не меняет. Однако некоторые воспользовались им как поводом для пиар-акций и пытаются решить в этой ситуации собственные задачи.

«Инициатива губернатора по отмене прямых выборов мэра фактически ничего не меняет в конфигурации городской власти, – проигравших, как и бенефициаров, я не вижу. В любом случае, силам, претендующим на то чтобы заявить о себе в Екатеринбурге, придется участвовать в муниципальной кампании», – уточняет Коридоров.

Судя по всему, свою кампанию Ройзман уже начал. Как считают эксперты, он легко может стать как «лицом» партсписка, так и победителем кампании в одномандатном округе. Собирать вокруг себя сторонников он уже начал.

«Прямые выборы депутатов не менее демократичны, чем выборы мэра. Ройзман может стать депутатом и претендовать на роль главы города. Тот хайп, который он уже инициировал, лишь подтверждает его планы пойти именно этим путем. Он хочет поднять шум, а вместе  с ним и популярность и собрать голоса за себя как за депутата. Иными словами, чтобы избраться, он будет поднимать шум. Это его любимая тактика – шантаж, который он осуществляет, прикрываясь желаниями учитывать общественное мнение», – полагает Гагарин.

Однако чтобы собрать протестный электорат, лозунга о сохранении прямых выборов мэра мало. Оппозиции нужно апеллировать к широким слоям, недовольным тем, что делает губернатор. Именно поэтому на митинге возникла тема демонтированной телебашни, позицию Куйвашева в поддержку сноса которой не все одобряют.

Инициатива отмены прямых выборов могла исходить от любого парламентария, тот факт, что с ней вышел глава региона, сыграл на руку активу протестно настроенной публики.

«Законопроект, персонифицированный самим губернатором, стал раздражающим фактором для противников, которые не преминули  воспользоваться этим на митинге», – объясняет Анатолий Гагарин.

Эдуард Коридоров не видит негативных последствий для главы региона в том, что митингующие потребовали его отставки. Эксперт полагает, что реальных оснований и внятных аргументов у этих активистов пока нет.

«Попытка перенаправить протестную активность екатеринбуржцев на фигуру губернатора, как мне кажется, разовый фокус, рассчитанный на разовый же информационный «выхлоп» в федеральных СМИ. Всерьез разыгрывать карту варяга – душителя демократии в «вольном городе» не получится: слишком уж невелик масштаб «прегрешений» губернатора. Да и вектор кампании по выборам депутатов гордумы трудно повернуть в сторону губернатора. Большинству горожан сегодня одинаково неблизки, как законопроект губернатора об отмене прямых выборов мэра, так и возмущение, разыгранное оппозицией», – резюмирует Коридоров.

Однако если с общественным мнением не работать, эта разовая акция может превратиться во что-то более серьезное. Эксперты советуют Администрации губернатора обратить внимание на информационную кампанию проекта по отмене прямых выборов мэра, которому пока явно не хватает аргументации. На то, что с общественным мнением работа ведется недостаточно, указывает в частности политолог Александр Белоусов.

«Требования отставки Куйвашева, которые возникли внезапно, и были импровизацией, с одной стороны отчасти укрепляют губернатора, а, с другой стороны, затягивают его в конфликт и могут сделать его ответственным за последующую эскалацию. Это может быть довольно опасно, поскольку у губернатора на данный момент нет «ключей» от управления протестом и протесты могут стать частью политической игры, ослабляющей его», - предупреждает политолог.

Учитывая, что тема протеста в Екатеринбурге во главе с Ройзманом вышла на уровень федеральной повестки, эксперты не смогут не обратить на это внимание. Остается лишь догадываться, насколько это внимание будет пристальным.
 

Фото: Борис Ярков

 

На Среднем Урале появился антикоррупционный «телефон доверия»

В Свердловской области начал работу «телефон доверия» для сообщений о коррупции в ЖКХ. Приказ, подписанный министром энергетики и ЖКХ региона Николаем Смирновым, был опубликован на портале правовой информации.

Согласно документу, поступающие сообщения от граждан будут приниматься в автоматическом режиме с записью и направлением информации на адрес электронной почты главного специалиста отдела государственной службы и кадров регионального министерства энергетики и ЖКХ.

Все полученные сообщения будут храниться на сервере в течение трех лет. Сама проверка поступивших сообщений будут проводить ежедневно в 10:00, а далее в течение суток поступать в письменном виде министру для принятия решения. У Николая Смирнова будет три дня на то, чтобы передать информацию в отдел кадров министерства, либо оставить обращение без рассмотрения.

В Думу внесли законопроект об автономной работе Рунета

В Госдуму внесен законопроект об обеспечении автономной работы российского сегмента Интернета в случае его отключения от глобальной сети.

Как сообщает «Коммерсант» документ был внесен главой комитета Совета федерации по конституционному законодательству Андреем Клишасом и рядом депутатов. Поправки предлагается внести в законы «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Как сообщается в пояснительной записке, законопроект подготовлен с учетом агрессивного характера принятой в сентябре 2018 года cтратегии национальной кибербезопасности США, где декларируется принцип «сохранения мира силой», а Россия «впрямую и бездоказательно обвиняется в совершении хакерских атак».

«В этих условиях необходимы защитные меры для обеспечения долгосрочной и устойчивой работы сети Интернет в России, повышения надежности работы российских интернет-ресурсов», - считают инициаторы поправок.

Законопроект предполагает создание инфраструктуры, позволяющей обеспечить работоспособность российских интернет-ресурсов в случае невозможности подключения российских операторов связи к зарубежным корневым серверам сети Интернет.

Также «определяются необходимые правила маршрутизации трафика, организуется контроль их соблюдения», а также «создается возможность для минимизации передачи за рубеж данных, которыми обмениваются между собой российские пользователи».

Кроме того, «предусматривается возможность установки на сетях связи технических средств, определяющих источник передаваемого трафика», они должны будут «ограничивать доступ к ресурсам с запрещенной информацией не только по сетевым адресам, но и путем запрета пропуска проходящего трафика».

Число заключенных в России снизилось до исторического минимума

Количество заключенных в России достигло исторического минимума. Такие данные сообщает пресс-службе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН).

Согласно опубликованным данным, на конец 2018 года в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы находятся порядка 467 тыс. человек.

«В новейшей истории России это самое маленькое количество осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях», - приводит «Интерфакс» содержание пресс-релиза.

Отмечается, что в начале 2013 года в колониях, тюрьмах и лечебных исправительных учреждениях содержалось 588 тыс. осужденных, к 2017 году эта цифра уменьшилась до 523 тыс., а в начале нынешнего года заключенных стало менее полумиллиона.

Власти Екатеринбурга, профсоюзы и работодатели подписали трехстороннее соглашение

В уральской столице состоялось подписание трехстороннего соглашения на 2019-2021 годы между администрацией города, Объединением профсоюзных организаций и Екатеринбургским объединением работодателей Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей.

Подписи под документом поставили глава города Александр Высокинский, председатель Координационного Совета объединения профсоюзных организаций Екатеринбурга, депутат Госдумы РФ Андрей Ветлужских и Председатель Екатеринбургского объединения работодателей Андрей Мисюра.

По словам Андрея Ветлужских, в документы отражены вопросы занятости, индексации зарплаты, оздоровления населения и ряд других стратегических направлений связанных с сохранением достойного уровня жизни и зарплаты, безопасных условий труда и соцгарантий.

«Мы постарались прописать основные пункты, по которым будем взаимодействовать. Это связано и с защитой трудовых прав, с ростом заработной платы, обеспечением стабильности в сфере занятости. Там прописаны пункты, которые предполагают работу по усилению социальной части, и мы сегодня эти решения принимаем», - подчеркнул на подписании Александр Высокинский.

Соглашение в частности устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых и экономических отношений в столице Среднего Урала, а также предусматривает совместные обязательства и действия сторон, регулирует различные нюансы социально-трудовых отношений от контроля над соблюдением трудового законодательства до критериев массового высвобождения работников и проведения городского конкурса на лучший коллектив.

«Как представители работодателей в этом соглашении мы постарались внести взаимные обязательства, которые регулируют вопросы сохранения занятости. Если у нас на предприятии появляются экономические проблемы, то в соглашении прописан алгоритм как мы должны действовать, чтобы максимально защитить людей, которые работают на этом предприятии», - отметил Андрей Мисюра.

После подписания соглашения Александр Высокинский ответил на вопросы представителей профсоюзных организаций. В частности он остановился на вопросах бюджета, поддержки малого и среднего бизнеса, работе с промышленными предприятиями и распределения путевок в детсады, летние лагеря и санатории.

Фото: сайт городской администрации

ЦБ повысил ключевую ставку, чтобы ограничить инфляционные риски

Руководство Банка России на последнем заседании в нынешнем году приняло решение повысить ключевую ставку на 0,25% (до 7,75% годовых).

Как сообщает пресс-служба ЦБ, данное решение направлено на ограничение инфляционных рисков, которые остаются на повышенном уровне, особенно в краткосрочной перспективе. Также играет роль неопределенность по дальнейшему развитию внешних условий и реакции цен и инфляционных ожиданий на предстоящее повышение НДС до 20%.

«Повышение ключевой ставки предотвратит устойчивое закрепление инфляции на уровне, существенно превышающем цель Банка России. Прогнозируется годовая инфляция в 5%-5,5% по итогам 2019 года с возвращением к 4% в 2020 году. По итогам этого года инфляция ожидается около 4%, это  соответствует цели ЦБ РФ», - говорится в сообщении.

Помимо этого в ЦБ приняли решение с 15 января будущего года возобновить регулярную покупку иностранной валюты в рамках бюджетного правила. Это сделано с учетом стабилизации ситуации на внутреннем финансовом рынке.

Отметим, что последний раз Банк России поднимал ключевую ставку в сентябре (на 0,25% до 7,5% годовых). Это было сделано впервые с декабря 2014 года.

На Среднем Урале продлено предупреждение о смоге

Синоптики Уральского Гидрометцентра продлили предупреждение o смоге.

Отметим, что ранее объявленное предупреждение об НМУ должно было закончиться вечером 14 декабря. Но ввиду сохранения на территории области метеорологических условий, неблагоприятных для рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе предупреждение было продлено до вечера 18 декабря.

Как ранее рассказала главный синоптик Среднего Урала Галина Шепоренко, из-за устойчивости атмосферы и слабого ветра метеоситуация в регионе благоприятствует скоплению загрязняющих выбросов предприятий и транспорта в воздухе.

Высокинский взял под личный контроль вопрос по сохранению ДК «Химмаш»

Мэр Екатеринбурга Александр Высокинский взял под личный контроль вопрос по сохранению Дома культуры «Химмаш».

Ранее к главе города обратились жители Чкаловского района с просьбой сохранить историческое здание от сноса. ДК был построен еще в 1965 году, в советское время там проходили концерты и киносеансы. Сейчас на базе Дома культуры работают 25 кружков и секций, в которых занимаются свыше 800 детей и подростков. Компания AVS Group, которой принадлежит здание, планировала его снести и построить на этом месте две жилые многоэтажки.

«В настоящий момент принято принципиальное решение - ДК «Химмаш» будет сохранен. Сейчас мы с собственником обсуждаем вопрос выкупа данной площадки или обмена на другой аналогичный участок. В будущем объект планируется передать в муниципальную или областную собственность. Так что социальное звено будет обязательно сохранено», - пообещал Александр Высокинский.

Ранее он встретился с главой AVS Group, депутатом Заксобрания региона Валерием Савельевым. В ходе переговоров была достигнута договоренность о совместной работе по сохранению ДК «Химмаш» со всей социальной составляющей и подбору земельного участка для равноценного обмена.

Шлеменко: бой на RCC5 - это возможность перезагрузить карьеру и начать все заново

В Екатеринбурге в преддверие громкого спортивного события уходящего года - RCC5: Russian Cagefighting Championship, состоялась пресс-конференция с участием участников со-главного и главного боев.

Как рассказал промоутер RCC Николай Клименко, бой россиянина Александра Шлеменко и немца Йонаса Билльштайна станет главным событием вечера, а бой уральца Ивана Штыркова и бразильца Тиаго Сильвы - со-главным. Кроме того, он поделился, что в следующем году RCC проведет на Урале от семи до восьми турниров разного уровня. При этом главной задачей для организации Клименко назвал формирование инфраструктуры для развития единоборств в Екатеринбурге и Челябинске.

Также он прокомментировал слухи о возможном проведении одного из турниров UFC в уральской столице.

«У меня нет информации о том, что UFC планирует зайти в Екатеринбург, но мы со своей стороны готовы оказать поддержку. Игорь Алексеевич Алтушкин провел большую работу. У нас большой опыт организации таких событий, а самое главное есть большой зрительский интерес, поэтому если UFC захочет провести турнир здесь, мы будем рады оказать помощь», - подчеркнул Клименко.

Промоутер отметил, что есть вероятность, что бой с Сильвой станет последним в RCC для Ивана Штыркова. Сам спортсмен пообещал прокомментировать свой возможный уход позже. 

Другой россиянин, Александр Шлеменко, отметил, что рассматривает бой на RCC5, как возможность перезагрузить карьеру и начать все заново.

«У нас жесткий вид спорта, и каждый бой может стать последним, но я планирую продолжать выступать. Понятно, что сейчас достаточно много отвлекающих моментов - это семья и общественная нагрузка. Я считаю, что для меня открылось золотое время, которое я давно ждал. Последнее время моя карьера развивалась в плохую сторону. Сейчас я могу «перезагрузиться» и подняться на самый верх», - поделился Шлеменко.

Напомним, турнир RCC5 пройдет 15 декабря в Екатеринбурге и станет самым сильным по спортивной составляющей за всю историю проведения турниров организации. Начало в 15.00 по мск. Прямая трансляция будет доступна на официальном канале RCC на YouTube.

Фото: пресс-служба RCC

Екатеринбургский предприниматель пойдет под суд за многомиллионное мошенничество

В Екатеринбурге под суд пойдет местный 33-летний предприниматель, обвиняющийся в мошенничестве в особо крупном размере.  

Как рассказал пресс-секретарь регионального полицейского главка Валерий Горелых, мужчина занимался поставкой продуктов питания из других субъектов РФ. В период с февраля прошлого по март текущего года от имени подконтрольной фирмы, он заключал договоры с межрегиональными оптовыми операторами из Воронежской, Брянской, Тамбовской, Белгородской и Саратовской областей. При этом после получения товара он уклонялся от оплаты. Ущерб от его мошеннических действий превысил 11 млн. рублей.

«Злоумышленник входил в доверие к фирмам-поставщикам, вступая с ними в длительную деловую переписку от имени вымышленных сотрудников своей организации. Обвиняемый для придания серьезности действиям перед тем, как заключить с компаниями договоры, делал предварительный заказ на отгрузку незначительного объема продукции, сумма которого, как правило, не превышала 150 тыс. рублей», - отметил полковник Горелых.

В результате оперативной работы проведенной сыщиками ОЭБ и ПК Екатеринбурга удалось вернуть потерпевшим похищенное имущество на общую сумму более 7,5 млн. рублей.

Были возбуждены уголовные дела по статьям «мошенничество в особо крупном размере» и «покушение на мошенничество в особо крупном размере». Мужчине грозит вплоть до 10 лет лишения свободы.

В Японии покажут первый в мире искусственный метеоритный дождь

Японская космическая компания ALE сообщила o завершении разработки спутника, с помощью которого планируется устроить первый в мире искусственный метеоритный дождь.

Как сообщает ТАСС со ссылкой на сайт компании, самыми первыми увидеть искусственный звездопад смогут увидеть около 6 млн. жителей города Хиросима и прилегающих районов  весной 2020 года. Этот регион был выбран благодаря ясной погоде и чистому небу в весенние месяцы.

65-килограммовый спутник высотой 80 и шириной 60 см будет запущен в январе с космодрома в южной префектуре Кагосима с помощью ракеты-носителя Epsilon. Некоторое время аппарат будет находиться на орбите в 500 км над Землей, а затем перед самим экспериментом он будет снижен на 100 км.

Внутри спутника находится около 400 металлических шариков диаметром в несколько сантиметров, которые станут тем самыми падающими звездами. Аппарат будет поочередно выстреливать их по 20 штук, заряды полетят вниз со скоростью 7-8 км/сек, а эффект метеора будет создаваться за счет постепенного сгорания в атмосфере.

Ориентировочный срок службы таких аппаратов 24 месяца. В будущем разработчики планируют продавать «метеоритные дожди» всем желающим. Один запущенный спутник обойдется покупателю примерно в 10 тыс. долларов. В дальнейшем разработчики хотят усовершенствовать свое детище изменив химический состав «звезд», чтобы сделать их разноцветными.