На Урале зарождается новая агломерация, которая объединит два мегаполиса – Екатеринбург и Челябинск. Одним из условий появления этой агломерации является строительство между городами высокоскоростной железнодорожной магистрали. Активно продвигает тему агломерации и строительства ВСМ губернатор Южного Урала Борис Дубровский.  

Стоит отметить, что если Уральская агломерация будет создана, то станет третьей по величине агломерацией в стране после моноцентрических агломераций – Москвы и Санкт-Петербурга. Однако это агломерационное объединение будет полицентрично, – оно соединит два крупных уральских центра.

Два года назад эксперты представили правительству РФ принципиально новую стратегию пространственного развития страны.  В основе одного из сценариев лежит идея создания в стране восьми конурбаций – агломераций, объединяющих несколько крупных городов, расположенных в пределах 300 километров друг от друга. Аналитики считают, что концентрация населения дает высокую производительность труда, добавленную стоимость, рост ВВП и качества жизни.

Президент России Владимир Путин в ежегодном послании Федеральному собранию предложил развернуть масштабную программу развития городов и населенных пунктов. По мнению президента, малые населенные пункты должны быть интегрированы в общее социальное пространство. Расходы на эти цели в ближайшие шесть лет будут удвоены.

 

Агломерация как шанс на лидерство

Губернатор Борис Дубровский считает, что Екатеринбург и Челябинск не должны упустить шанс стать третьей по величине агломерацией, а залогом успеха является высокоскоростное железнодорожное сообщение.

«С предложением построить ВСМ мы вышли к государству в конце прошлого года. Это совместный проект со Свердловской областью и нашими промышленниками, и мы все верим в него. Строительство магистрали даст серьезный импульс развития нашим регионам. Такое усиление дорожного сообщения позволит создать третью по величине агломерацию в России после Московской и Санкт-Петербургской, которая определит новый вектор развития территорий», – заявил Борис Дубровский в выпуске телепередачи «Деловое утро» на НТВ. 

Как известно, идея уральской полицентричной  агломерации появилась после то, как два крупных уральских мегаполиса приступили к реализации своих региональных проектов «Большой Челябинск» и «Большой Екатеринбург». В руководстве этих регионов быстро поняли, что только этими проектами решить проблему «драйвового» развития не возможно. Нужен мощный синергетический проект более высокого межрегионального уровня, который втянет в орбиту мегаполисы, прежде, еще в советское время, вовлеченные в промышленную взаимосвязанную систему интеграции заводов.

Руководитель уральского отделения Фонда развития гражданского общества Анатолий Гагарин считает, что исторический момент для выстраивания кооперации самый подходящий – и в том, и в другом городе в ближайшие годы пройдут крупные международные мероприятия.

«Сегодня необходимо не просто перезагрузить эти хозяйственно-экономические связи, а выстроить новую систему «умной кооперации». Инструменты для этого дает нам реальность – ВСМ, ЭКСПО-2025, аэропорты, ШОС и БРИКС, логистические узлы, «умное производство», «умные города» и другое. Помимо традиционного регионального «капсоревнования»  создается новое качество совместного продвижения проектов, в процессе которого стирается взаимное недоверие, ревность, подозрительность, ведь региональные команды понимают, что такие крупные проекты поодиночке им не дадут, они их сами не поднимут. А первые успехи и выгоды рождают «аппетит» к новым проектам, приходящий, как мы знаем, в процессе», - говорит Гагарин.

Стоит отметить, что речь идет не об административном объединении, субъекты не потеряют своей самостоятельности, речь идет о взаимовыгодном сотрудничестве двух территорий, о совместных крупных проектах, которые будут приносить доходы в бюджеты двух областей.

«На территории страны можно создать порядка 20 крупных агломераций и кластеров. Что значит создать? Это значит придумать им условную управленческую структуру, которая бы занималась бюджетом развития, чтобы власти двух субъектов координировали свою деятельность по развитию территорий, без объединения в единый политический субъект», - поясняет политолог, профессор Высшей школы экономики Олег Матвейчев.

 

Выгоды и риски

Эксперты отмечают, что агломерации – настоящий драйвер развития территорий. В их создании много всевозможных плюсов, прежде всего, - это скоординированная деятельность, планирование, оптимизирование структур управления.

Политолог, представитель отделения Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) в Челябинской области Андрей Лавров считает, что агломерация с участием Екатеринбурга и Челябинска, а может и других крупных уральских городов, одинаково важна для всех ее участников. В данном случае, по мнению аналитика, нет основного бенефициара.

«Создание агломерации – это, конечно, мечта. Мечта и для челябинцев, и для екатеринбуржцев. Взаимовыгодная в этом смысле ситуация. Может это и не по любви. Я не скажу, что между Челябинском и Екатеринбургом есть особенная любовь, потому что всегда есть элемент соперничества, и это нормально. Между Москвой и Питером тоже есть соперничество, но будущее – за мегаполисами. Сделать третий (после Москвы и Питера) агломерационный проект – это очень перспективно», - считает Лавров.

По словам эксперта, это объединение, в каком-то смысле «предопределено космосом», откуда два уральских города видны как единая линия.

«Все восточное побережье Соединенных Штатов от Нью-Йорка до Нового Орлеана будет через 15 лет единым городом. Это закон того, как развивается сейчас структура городов, население и урбанистика. И точно так же будет и у нас, если не через 15 лет, то может быть чуть позже», - прогнозирует Андрей Лавров.

Конечно, у каждой стороны есть свои опасения. По словам Лаврова, челябинские элиты несколько переживают, что будут поглощены екатеринбуржцами. Однако всерьез об этом размышлять не стоит:

«Боится, что сожрут, только слабый. Если ты достойный – у тебя просто появляются новые рынки. Лично я не против, если у меня еще появится и рынок Екатеринбурга, потому что я могу конкурировать. Бояться конкуренции – это глупо, надо просто наращивать свои компетенции», – советует политолог, отмечая, что после объединения у наших городов уже не будет такого конкурента как, например, Новосибирск.

По мнению господина Лаврова, города все равно объединятся рано или поздно, однако важно выиграть время и стать третьей по величине агломерацией.

Олег Матвейчев считает, что вместе с созданием агломерации есть риск тотальной урбанизации, при которой утрачивается культура сельских поселений.

«У агломерации есть один большой жирный минус, собственно из-за которого эту идею и критикуют, агломерации – это продолжение урбанизации. Они уничтожают корни народа, всю традиционную сельскую культуру, а вместе с ней уничтожаются не только традиционные ценности культуры, но и село. Ухудшается демографическая ситуация, потому что в урбанизированных территориях с демографией всегда все очень плохо», – отмечает эксперт.

Именно в связи с этими рисками президент страны Владимир Путин говорил о компромиссном варианте альянса, когда город не поглощает небольшие поселения, напротив, на других отдаленных территориях тоже создается инфраструктура с использованием современных технологий.

Политолог Андрей Колядин указывает на еще один нюанс – при полицентричной агломерации объединяющиеся города должны быть примерно одинаково развиты. В противном случае, более сильный город поглотит слабый.

«Если один город развит, а другой город слаб, в таких агломерациях передовой город начинает «утаскивать» к себе и рабочую силу, и высококлассных специалистов, соответственно он развивается более стремительно за счет соседнего города. Поэтому, прежде чем увязывать между собой Челябинск и Екатеринбург, нужно понимать, что сегодня некоторые уже едут из Челябинска работать в Екатеринбург. Челябинск нужно развивать, в него нужно вкладывать ресурсы, средства для того чтобы уровень заработных плат был достаточно высок. В этом случае города начинают дополнять друг друга, создавать общую инфраструктуру, снижать расходы на менеджмент, на общее управление, сопровождение самых различных проектов, как следствие, эти проекты становятся более рентабельными», - отмечает Андрей Колядин.

Проведение в Челябинске саммитов ШОС и БРИКС как раз поможет Челябинску набрать дополнительный вес. А высокоскоростная железнодорожная магистраль будет использоваться не только жителями Челябинска для поездок на работу в более крупный город за хорошей зарплатой, но по большей части для реализации крупных совместных проектов.

Технократы у власти – тренд, но не панацея. Эксперты дают подсказки новым управленцам

За последние два дня в России покинули свои посты главы сразу нескольких регионов. С приставкой врио их сменили молодые, но, судя по официальным данным из биографии, перспективные политики. Эксперты предсказывали волну отставок и уже анонсировали продолжение ротации власти в регионах. О том, почему это происходит и к чему приведет, мы поговорили с ведущими политологами.

Эксперты уверены, что отставки неизбежны, в стране назрела необходимость ротации власти, поэтому ряд замен нас ждет в самое ближайшее время.

При общем запросе на обновление кадров и политических элит смена глав в каждом отдельном случае – это частная история. На принятие решения влияют не только очевидные промахи или, например, большой стаж работы на одном месте, как, к примеру, в случае с главой Республики Алтай, а не очевидные всем нюансы.

«Идет естественная смена поколений, идет кооптирование следующего поколения управленцев. В любом случае, это очень хороший тренд независимо от тех ошибок, которые они будут совершать просто в силу того, что им, конечно, еще нужно набраться опыта управления. Поскольку пространственное управление – это особая вещь.  Никого нельзя сделать пространственным менеджером, этому можно только научиться, то есть опытным путем», - считает Председатель экспертного совета Фонда развития гражданского общества и автор канала «Давыдов-Индекс» Леонид Давыдов.

Одним из первых в отставку был отправлен глава Челябинской области Борис Дубровский, как полагает политолог Алексей Швайгерт, если бы не было бы 4-х проблемных регионов в прошедшем электоральном цикле, Дубровский был бы выбран на новый губернаторский срок.

Однако все решилось иначе, к уже обозначенному фактору политолог добавляет ряд других аргументов. Отрицательно, по его мнению, сказался фальстарт с публичным обозначением собственного желания идти на второй срок и высокий личный антирейтинг.

«Раздрай в собственной управленческой команде и постоянные аппаратные интриги. Плюс совмещение выборов главы региона с выборами городской думы областного центра по откровенно «дурной» системе избрания 170 депутатов райсоветов (муниципальная кампания в 170 округах — это гарантированно грязь, скупка голосов, разжигание протестных настроений, рост проблемной явки и, как следствие, высокая вероятность голосования против кандидатов от власти)», - приводит Швайгерт причины ухода Дубровского в своем телеграм-канале «Политконсультант».

В числе прочих причин эксперт называет отсутствие у Дубровского желания и умения быть публичным политиком, что для губернатора весьма важно, тем более, если он хочет переизбраться.

Примечательно, что всех глав со стажем меняют на более молодых руководителей, разбирающихся в экономике и имеющих опыт административной работы. Такой тренд был задан еще год назад и набирает обороты.

Оправдал ли себя тренд на технократов, по мнению политологов,  пока говорить рано, потому что основные проблемы у губернаторов начинаются через два-три года после того как они приходят к власти. Политолог Андрей Колядин указывает, на то, что сегодня в любом регионе более востребовано умение контролировать внутриполитические процессы. Если к знаниям в области экономики приложить практический опыт в политической плоскости, то можно добиться неплохих результатов.

«Я скажу только одно. Молодые технократы – это люди, у которых основной опыт их жизни – это развитие экономики в том или ином виде: премьер-министры, руководители самых различных служб, заместители в госкорпорациях и так далее. С экономической точки зрения, они, конечно, подкованы. Но обратим внимание, что снимают сейчас губернаторов за неумение выстраивать внутриполитическую повестку, за неумение общаться с элитами, за неумение создавать ту электоральную среду, которая выгодна власти. И последние отставки, даже отставки всех последних лет, были связаны с зачисткой поля от тех губернаторов, которые не обращали внимания на внутреннюю политику»,  констатирует Андрей Колядин.

Эксперт предостерегает «новобранцев» политического поля от ошибок, которые уже наделали их предшественники, и рекомендует уделить внимание внутренней политике и подбору кадров, отвечающих за это направление. По наблюдениям Андрея Колядина, молодые технократы, похоже, недооценивают роль политическую составляющую своей будущей работы, а порой и вовсе не понимают, что такое «внутренняя политика».

В пример он привел высказывание одного из новых руководителей региона, который начал свою службу на новом посту со слов:  «Внутреннюю политику в регионе мы будем менять. И начнем с медицины…».

«Представьте, приходит новый человек, которому нужно заниматься тем, за что снимают всех губернаторов на протяжении последнего десятилетия, а он даже не знает  что это такое. Справится он с этим или нет? Если он возьмет хорошего специалиста, который его защитит и прикроет и сможет решить все эти вопросы – справится. Нет – значит, получится как с Дубровским. Ведь социально-экономическое развитие региона очень хорошее, а общее отношение к губернатору – плохое», –  констатирует Колядин.

На эти же моменты обращает внимание политолог Анатолий Гагарин, отмечая, что тенденция смены власти не встречает неприятия в регионах, а напротив, встречает одобрение. И это неслучайно, в этих регионах при экономическом успехе существует недовольство властью, поскольку совершенно нет системного диалога общества с властью. Именно такой  диалог является залогом сохранения у руля. Эта закономерность будет действовать и в отношении новых губернаторов, которые только принимают бразды правления.

«Технократы – это не панацея. Они должны осознать, что нужно заниматься внутренней политикой. Тут не поможет даже хорошо развитый информационный блок, пиар не работает без внутренней политики. Устойчивость технократа зависит не от знания экономики и структуры промышленности, а от того, как он сможет овладеть искусством компромисса, это и есть политика – выстраивание отношений с федеральным центром,  местными элитами, СМИ, общественностью и социальными группами», – считает Анатолий Гагарин.  

Согласно общему мнению политологов, отставка ждет еще несколько глав регионов. В числе кандидатов на вылет те, кто уже слишком давно у власти, а также руководители,  не сумевшие выстроить диалог с элитами и гражданским обществом.

Фото предоставлено пресс-службой Администрации Президента РФ, http://www.kremlin.ru

Forbes представил рейтинг самых надежных банков России

Forbes опубликовал рейтинг самых надежных российских банков. Всего в список вошли 100 финансовых организаций.

В топ-3, по версии Forbes, вошли Unicredit, Райффайзенбанк и Росбанк (в прошлом году он занимал первое место). Крупнейший банк страны, Сбербанк, оказался на четвертом месте, а замкнул первую пятерку ВТБ.

Также в топ-10 вошли Ситибанк, «ИНГ банк (Евразия)», «Нордеа», HSBC и Crtedit Agricole. Кроме того, в группу самых надежных попали Газпромбанк (24-е место), Альфа-банк (25) и Россельхозбанк (26), а всего в эту категорию вошло 30 банков (в прошлом году их было 13).

Наименее надежны, по версии издания, НС Банк, Ланта-банк, Фора-банк, АКБ «Международный финансовый клуб» и Аресбанк.

«Более прозрачными становятся частные банки, а вот к банкам с госучастием, санируемым банкам и банкам под международными санкциями возникает все больше вопросов», - отмечается в публикации.

На начало года 10 банков из топ-100 не работали с рейтинговыми агентствами, а это «всегда было звонком для его клиентов», так как часто это используется, чтобы скрыть проблемы.

Фото: Борис Ярков

В Россию перестанут поставлять несколько жизненно важных лекарств

С апреля на российский рынок прекратятся поставки трех лекарств, входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших (ЖНВЛП) - атенолола, амитриптилина и метронидазола.

Как сообщает РБК, производством всех трех средств занимается японская фармацевтическая компания Takeda. Причинами ухода с рынка фирма называет «глобальный пересмотр продуктового портфеля компании, а также необходимость переоснащения производства для выпуска других лекарственных препаратов».

Один из препаратов - атенолол, часто назначают для снижения артериального давления и лечения аритмии. Этот препарат в нашу страну поставляют еще несколько фирм из Германии, Израиля и Индии, но атенолол от Takeda занимал почти 60% рынка в упаковках. В прошлом году российские пациенты купили 2,9 млн. упаковок атенолола, 1,6 млн. из которых были производства Takeda.

Еще два препарата, которые японская компания отзывает с рынка, - это антидепрессант «Амитриптилин Никомед» и антибиотик «Метронидазол Никомед». Ассортимент обеих групп препаратов на российском рынке достаточен.

Как отмечает «РГ», аналитики рынка считают, что основная причина отзыва этих препаратов - нерентабельность производства. В частности цены на атенолол не повышались уже несколько лет.

В Екатеринбурге открылась уникальная выставка «Машина времени» (фото)

В Екатеринбурге в Историческом сквере открылась уникальная выставочная площадка под названием «Машина времени».

В течение ближайших четырех месяцев в павильоне на Плотинке жители и гости уральской столицы увидят образцы классических автомобилей начала прошлого века. Первым экспонатом стала самая «возрастная» машина из Музея автомобильной техники УГМК.

Отметим, что открытие выставки дало старт автомобильному фестивалю «В движении», который организован в преддверии официального этапа Кубка российской автомобильной федерации (РАФ) по ретро-ралли «Кубок Урала». 13-14 июля вдоль достопримечательностей Екатеринбурга и его окрестностей впервые будет проложен маршрут масштабного соревнования ретро автомобилей.

Фото: Борис Ярков

Синоптики распространили экстренное предупреждение o смоге на Среднем Урале

Синоптики Уральского Гидрометцентра распространили экстренное предупреждение o смоге на территории Свердловской области.

По данным специалистов, метеоусловия, неблагоприятные для рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе, ожидаются на Среднем Урале в ближайшие два дня.

Предупреждение будет действовать с 18:00 19 марта до 20:00 21 марта. На эти дни в регионе объявлены неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) первой степени опасности.

Фото: Борис Ярков

Астану переименуют в Нурсултан

Депутаты парламента Казахстана приняли во втором окончательном чтении поправки в конституцию страны о переименовании Астаны в честь первого президента Нурсултана Назарбаева.

По данным «РИА Новости», правительство внесло соответствующее предложение президенту Казахстана внести поправки в конституцию для переименования Астаны.

«Президентом принято решение направить данное предложение на рассмотрение парламента без вынесения на референдум», - рассказал спикер нижней палаты парламента Нурлан Нигматулин.

Теперь документ должен подписать новый глава государства Касым-Жомарт Токаев, которому и принадлежит инициатива смены названия - во время принятия присяги, он пообещал придерживаться нынешнего курса и предложил переименовать столицу страны в Нурсултан.

Кроме того, он заявил о необходимости воздвигнуть монумент в честь Назарбаева и назвать его именем центральные улицы областных городов.

Напомним, Назарбаев покинул пост президента накануне. Свои полномочия на оставшийся период президентства (до 2020 года) он передал Токаеву, который до этого был председателем Сената. В свою очередь Сенат Казахстана возглавила старшая дочь первого президента Дарига Назарбаева. 

Фото: wikipedia.org

Старшая дочь Назарбаева стала спикером Сената Казахстана

Сенат парламента Казахстана одобрил кандидатуру Дариги Назарбаевой, старшей дочери Нурсултана Назарбаева, на должность председателя Сената страны.

Как передает ТАСС, по итогам тайного голосования за нее отдали голоса все 44 депутата палаты. Ранее эту должность занимал Касым-Жомарт Токаев, который сегодня принял присягу в качестве президента Казахстана после ухода с поста многолетнего лидера страны Нурсултана Назарбаева. Токаев будет руководить Казахстаном как минимум до выборов президента, которые назначены на 2020 год.

«Хочу высказать от всего сердца слова глубокой благодарности вам за доверие, которое вы мне оказали. Я глубоко осознаю роль парламента в политической и общественной жизни страны, особенно в этот переломный момент нашей истории», - сказала Назарбаева.

Добавим, что 55-летняя Дарига Назарбаева ранее занимала должности заместителя премьер-министра Казахстана, была вице-спикером мажилиса и руководителем парламентской фракции партии «Нур Отан».

Фото: http://www.parlam.kz/ru/senate

«Почта России» выпустит серию художественных карточек, посвященных 85-летнему юбилею Свердловской области

В России ограниченным тиражом будут выпущены почтовые художественные карточки, посвященные 85-летнему юбилею Свердловской области.

Как сообщили в пресс-службе Макрорегиона Урал «Почта России», их темами станут природные, географические, экономические и культурно-исторические особенности, а также достопримечательности Среднего Урала.

«Данный проект позволит в необычной форме, посредством государственных знаков почтовой оплаты, рассказать о регионе жителям разных территорий нашей страны и не только», - цитирует пресс-служба директора МР Урал «Почты России» Дмитрия Киселева.

Первую карточку серии можно будет приобрести в отделениях почты в августе, она будет посвящена уральской металлургии. Далее их выпуск станет ежеквартальным. Стоимость одной открытки составит 30 рублей.

Орлов уступил пост главы Калмыкии многократному чемпиону мира по кикбоксингу

Президент России Владимир Путин принял отставку главы Калмыкии Алексея Орлова, который занимал данный пост с 2010 года. Его преемником, по решению главы государства, стал многократный чемпион мира по кикбоксингу Бату Хасиков.

«Назначить Хасикова Бату Сергеевича временно исполняющим обязанности Главы Республики Калмыкия до вступления в должность лица, избранного Главой Республики Калмыкия. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания», - говорится на сайте Кремля.

Новый врио главы республики родился в 1980 году в Москве, вырос в Калмыкии. В 2003 году Хасиков закончил факультет физической культуры Московского педагогического государственного университета. В 2008-м Бату Хасиков стал депутатом Народного хурала, а в 2012 году перешел в Совет Федерации, став представителем исполнительной власти Калмыкии. До нового назначения также занимал пост советника главы Росмолодежи.

Что касается спортивной карьеры, то каратэ Хасиков стал заниматься с 11 лет, с 2005 года начал профессиональные выступления в кикбоксинге. В 2007 году Хасиков завоевал титул чемпиона мира по версии профессиональной ассоциации ISKA. С 2010 года по 2014 год он еще пять раз завоевывал титул чемпиона мира по кикбоксингу по версии различных ассоциаций. Спортивную карьеру политик завершил в 2014 году, одержав победу над греком Майком Замбидисом.

На ринге будущий глава Калмыкии выступал под прозвищем «Бату Хан» (Хан Батый).

Напомним, ранее свои посты покинули губернатор Челябинской области Борис Дубровский и глава Алтая Александр Бердников.

Фото: http://kremlin.ru/

 

На Урале сотрудник маркетингового агентства похитил крупную сумму денег у ветерана труда

В Екатеринбурге полиция задержала 35-летнего местного жителя, который подозревается в краже крупной суммы денег у пожилой женщины.

Как сообщили в отделении по связям со СМИ УМВД уральской столицы, по версии следствия, 26 февраля в дневное время подозреваемый вместе с двумя коллегами пришли в квартиру к женщине ветерану труда 1929 года рождения. Мужчины представились сотрудниками маркетингового агентства по продаже медицинского оборудования и предложили пенсионерке приобрести специальный массажер. В момент, когда двое гостей проводили на кухне презентацию аппарата, у третьего возник преступный умысел на хищение денежных средств у хозяйки жилища. Подозреваемый зашел в гостиную пенсионерки, нашел в шкафу тайник откуда забрал 50 тыс. рублей. После, визитеры, продав оборудование, покинули квартиру.

Через два дня история повторилась – специалисты вновь посетили женщину и предложили воспользоваться медоборудованием. Пока коллеги злоумышленника пытались убедить пенсионерку в необходимости приобретения их товара, мужчина смог украсть у женщины еще 30 тыс. рублей. После второго случая пострадавшая обратилась в полицию.

Похищенными деньгами мужчина распорядился по своему усмотрению. Как позже выяснилось, задержанный уже был знаком с хозяйкой жилища - около года назад он также посещал пожилого клиента, и знал место, где пенсионерка прятала деньги.

По данному факту возбуждено уголовное дело по статье «кража». Мужчине грозит до пяти лет лишения свободы.

Фото предоставлено отделением по связям со СМИ УМВД Екатеринбурга