На Урале зарождается новая агломерация, которая объединит два мегаполиса – Екатеринбург и Челябинск. Одним из условий появления этой агломерации является строительство между городами высокоскоростной железнодорожной магистрали. Активно продвигает тему агломерации и строительства ВСМ губернатор Южного Урала Борис Дубровский.  

Стоит отметить, что если Уральская агломерация будет создана, то станет третьей по величине агломерацией в стране после моноцентрических агломераций – Москвы и Санкт-Петербурга. Однако это агломерационное объединение будет полицентрично, – оно соединит два крупных уральских центра.

Два года назад эксперты представили правительству РФ принципиально новую стратегию пространственного развития страны.  В основе одного из сценариев лежит идея создания в стране восьми конурбаций – агломераций, объединяющих несколько крупных городов, расположенных в пределах 300 километров друг от друга. Аналитики считают, что концентрация населения дает высокую производительность труда, добавленную стоимость, рост ВВП и качества жизни.

Президент России Владимир Путин в ежегодном послании Федеральному собранию предложил развернуть масштабную программу развития городов и населенных пунктов. По мнению президента, малые населенные пункты должны быть интегрированы в общее социальное пространство. Расходы на эти цели в ближайшие шесть лет будут удвоены.

 

Агломерация как шанс на лидерство

Губернатор Борис Дубровский считает, что Екатеринбург и Челябинск не должны упустить шанс стать третьей по величине агломерацией, а залогом успеха является высокоскоростное железнодорожное сообщение.

«С предложением построить ВСМ мы вышли к государству в конце прошлого года. Это совместный проект со Свердловской областью и нашими промышленниками, и мы все верим в него. Строительство магистрали даст серьезный импульс развития нашим регионам. Такое усиление дорожного сообщения позволит создать третью по величине агломерацию в России после Московской и Санкт-Петербургской, которая определит новый вектор развития территорий», – заявил Борис Дубровский в выпуске телепередачи «Деловое утро» на НТВ. 

Как известно, идея уральской полицентричной  агломерации появилась после то, как два крупных уральских мегаполиса приступили к реализации своих региональных проектов «Большой Челябинск» и «Большой Екатеринбург». В руководстве этих регионов быстро поняли, что только этими проектами решить проблему «драйвового» развития не возможно. Нужен мощный синергетический проект более высокого межрегионального уровня, который втянет в орбиту мегаполисы, прежде, еще в советское время, вовлеченные в промышленную взаимосвязанную систему интеграции заводов.

Руководитель уральского отделения Фонда развития гражданского общества Анатолий Гагарин считает, что исторический момент для выстраивания кооперации самый подходящий – и в том, и в другом городе в ближайшие годы пройдут крупные международные мероприятия.

«Сегодня необходимо не просто перезагрузить эти хозяйственно-экономические связи, а выстроить новую систему «умной кооперации». Инструменты для этого дает нам реальность – ВСМ, ЭКСПО-2025, аэропорты, ШОС и БРИКС, логистические узлы, «умное производство», «умные города» и другое. Помимо традиционного регионального «капсоревнования»  создается новое качество совместного продвижения проектов, в процессе которого стирается взаимное недоверие, ревность, подозрительность, ведь региональные команды понимают, что такие крупные проекты поодиночке им не дадут, они их сами не поднимут. А первые успехи и выгоды рождают «аппетит» к новым проектам, приходящий, как мы знаем, в процессе», - говорит Гагарин.

Стоит отметить, что речь идет не об административном объединении, субъекты не потеряют своей самостоятельности, речь идет о взаимовыгодном сотрудничестве двух территорий, о совместных крупных проектах, которые будут приносить доходы в бюджеты двух областей.

«На территории страны можно создать порядка 20 крупных агломераций и кластеров. Что значит создать? Это значит придумать им условную управленческую структуру, которая бы занималась бюджетом развития, чтобы власти двух субъектов координировали свою деятельность по развитию территорий, без объединения в единый политический субъект», - поясняет политолог, профессор Высшей школы экономики Олег Матвейчев.

 

Выгоды и риски

Эксперты отмечают, что агломерации – настоящий драйвер развития территорий. В их создании много всевозможных плюсов, прежде всего, - это скоординированная деятельность, планирование, оптимизирование структур управления.

Политолог, представитель отделения Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) в Челябинской области Андрей Лавров считает, что агломерация с участием Екатеринбурга и Челябинска, а может и других крупных уральских городов, одинаково важна для всех ее участников. В данном случае, по мнению аналитика, нет основного бенефициара.

«Создание агломерации – это, конечно, мечта. Мечта и для челябинцев, и для екатеринбуржцев. Взаимовыгодная в этом смысле ситуация. Может это и не по любви. Я не скажу, что между Челябинском и Екатеринбургом есть особенная любовь, потому что всегда есть элемент соперничества, и это нормально. Между Москвой и Питером тоже есть соперничество, но будущее – за мегаполисами. Сделать третий (после Москвы и Питера) агломерационный проект – это очень перспективно», - считает Лавров.

По словам эксперта, это объединение, в каком-то смысле «предопределено космосом», откуда два уральских города видны как единая линия.

«Все восточное побережье Соединенных Штатов от Нью-Йорка до Нового Орлеана будет через 15 лет единым городом. Это закон того, как развивается сейчас структура городов, население и урбанистика. И точно так же будет и у нас, если не через 15 лет, то может быть чуть позже», - прогнозирует Андрей Лавров.

Конечно, у каждой стороны есть свои опасения. По словам Лаврова, челябинские элиты несколько переживают, что будут поглощены екатеринбуржцами. Однако всерьез об этом размышлять не стоит:

«Боится, что сожрут, только слабый. Если ты достойный – у тебя просто появляются новые рынки. Лично я не против, если у меня еще появится и рынок Екатеринбурга, потому что я могу конкурировать. Бояться конкуренции – это глупо, надо просто наращивать свои компетенции», – советует политолог, отмечая, что после объединения у наших городов уже не будет такого конкурента как, например, Новосибирск.

По мнению господина Лаврова, города все равно объединятся рано или поздно, однако важно выиграть время и стать третьей по величине агломерацией.

Олег Матвейчев считает, что вместе с созданием агломерации есть риск тотальной урбанизации, при которой утрачивается культура сельских поселений.

«У агломерации есть один большой жирный минус, собственно из-за которого эту идею и критикуют, агломерации – это продолжение урбанизации. Они уничтожают корни народа, всю традиционную сельскую культуру, а вместе с ней уничтожаются не только традиционные ценности культуры, но и село. Ухудшается демографическая ситуация, потому что в урбанизированных территориях с демографией всегда все очень плохо», – отмечает эксперт.

Именно в связи с этими рисками президент страны Владимир Путин говорил о компромиссном варианте альянса, когда город не поглощает небольшие поселения, напротив, на других отдаленных территориях тоже создается инфраструктура с использованием современных технологий.

Политолог Андрей Колядин указывает на еще один нюанс – при полицентричной агломерации объединяющиеся города должны быть примерно одинаково развиты. В противном случае, более сильный город поглотит слабый.

«Если один город развит, а другой город слаб, в таких агломерациях передовой город начинает «утаскивать» к себе и рабочую силу, и высококлассных специалистов, соответственно он развивается более стремительно за счет соседнего города. Поэтому, прежде чем увязывать между собой Челябинск и Екатеринбург, нужно понимать, что сегодня некоторые уже едут из Челябинска работать в Екатеринбург. Челябинск нужно развивать, в него нужно вкладывать ресурсы, средства для того чтобы уровень заработных плат был достаточно высок. В этом случае города начинают дополнять друг друга, создавать общую инфраструктуру, снижать расходы на менеджмент, на общее управление, сопровождение самых различных проектов, как следствие, эти проекты становятся более рентабельными», - отмечает Андрей Колядин.

Проведение в Челябинске саммитов ШОС и БРИКС как раз поможет Челябинску набрать дополнительный вес. А высокоскоростная железнодорожная магистраль будет использоваться не только жителями Челябинска для поездок на работу в более крупный город за хорошей зарплатой, но по большей части для реализации крупных совместных проектов.

Глава ВЦИОМ: опрос о стройке храма в Екатеринбурге не повод для принятия окончательного решения

Итоги опроса, недавно проведенного ВЦИОМ, не являются последней инстанцией и не снимают вопрос об окончательном выборе площадки для строительства храма святой Екатерины.

Как подчеркнул в интервью «Московскому комсомольцу» глава центра Валерий Федоров, екатеринбургская епархия абсолютна права в том, что это «только исследование, а не повод для принятия окончательного решения».

«Мэрия готовит сплошной опрос, и он уже будет иметь юридическую силу. Тут у нас никаких противоречий нет. У нас статус чисто научно-исследовательский. А тот опрос, который хочет мэрия провести, это уже некое политическое действие. Выбор, который люди должны сделать», - сказал Федоров.

Он выразил согласие с представителями епархии в том, что опрос был проведен в момент, когда «публика разогрета», но при этом выразил уверенность в том, что исследование ВЦИОМ дало «ценную информацию» как властям, так и всем сторонам конфликта.

Напомним, на очередной встрече, посвященной вопросу строительства Собора святой Екатерины, глава избирательной комиссии Екатеринбурга Илья Захаров выразил уверенность в том, что наиболее корректным вариантом работы по вопросу будущей площадки строительства в сложившейся ситуации станет городской опрос.

При этом основная просьба епархии заключается в том, чтобы опрос был проведен не менее чем через месяц после объявления о нем, чтобы у горожан не возникло сомнений в его легитимности. 

Фото:  https://vk.com/hram_ekb

Сервис Uber запустил в Австралии первое подводное такси

Компания Uber запустила в Австралии необычный проект - подводное такси ScUber.

Сервис совместно с властями штата Квинсленд предлагает всем желающим заказать через официальное приложение настоящую мини-подлодку и увидеть красоты Большого Барьерного рифа на 30-метровой глубине.

Подлодка «Скубер» рассчитана на двух человек и одного водителя. При этом для «поездки» пассажирам не нужно никакого специального оборудования и подготовки. Стоимость глубоководного такси составляет порядка 2 тыс. долларов за один час. Сам «Скубер» был специально спроектирован для экзотического туризма и имеет иллюминатор с панорамным обзором в 180 градусов.

В компании отмечают, что в случае успеха проекта Uber может сделать данную услугу постоянной и сделать ее доступной для клиентов из других стран.

Фото: https://www.uber.com

В России начал действовать запрет на уличные табло с курсами валют

В России вступил в силу запрет на размещение на улице табло с курсами иностранных валют. Соответствующее указание было опубликовано на официальном сайте ЦБ.

Как сообщает ТАСС, введение запрета было организовано для предотвращения деятельности незаконных точек обмена валюты (которые маскируются под операционные кассы банков)и разработано в соответствии с принятыми ранее поправками в федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле». Они позволяют Банку России устанавливать требования к размещению информации о курсах иностранных валют.

При этом уточняется, что запрет на размещение банками информации о курсах валют вне их помещений не распространяется на остальную информацию, в частности, о видах валют, которые можно обменять. Закон был подписан президентом России Владимиром Путиным в декабре прошлого года.

В российской армии появилась новая должность

В российских Вооруженных силах (ВС) появилась новая должность - главный сержант.

Как сообщают «РИА Новости» со ссылкой на пресс-службу Южного военного округа (ЮВО), нововведение должно способствовать укреплению порядка и дисциплины в подразделениях.

«Главный сержант - это первый помощник командира подразделения, способный заменить на время офицера, обеспечить дисциплину и личным примером настроить солдатский коллектив на достижение успеха в боевой подготовке и профессиональной выучке», - цитирует издание слова командующего войсками ЮВО генерал-полковника Александра Дворникова.

По его словам, новая должность должна поднять авторитет сержантского состава и укрепить воинскую дисциплину и порядок.

«Для организации служебной деятельности главных сержантов воинских частей в клубах будут оборудованы отдельные помещения», - добавили в пресс-службе ЮВО.

Как отмечает агентство, аналогичная должность есть и в армии США, где главный сержант координирует и контролирует сержантский корпус, а также является советником министра обороны и председателя Объединенного комитета начальников штабов.

Текслер расставил приоритеты транспортной реформы

В ближайшей перспективе Челябинску предстоит реализация масштабной реформы общественного транспорта. В обновление подвижного состава планируется инвестировать порядка 6,5 -7 млрд рублей. При этом источниками средств должны стать федеральный, региональный и местный бюджеты, а также деньги концессионеров. Названия компаний, заинтересованных в проекте, управленцы, впрочем, пока предпочитают не афишировать. Примечательно, что проведению реформы подчеркнуто серьезное внимание уделяет глава  Челябинской области Алексей Текслер.

Транспортная реформа в столице Южного Урала, запланированная с прицелом на предстоящие саммиты ШОС и БРИКС, по оценкам специалистов и чиновников, может потребовать вложений до 7 млрд рублей. Предполагается, что будет кардинально обновлен автобусный парк. Кроме того, ввод в эксплуатацию современного общественного транспорта предполагает улучшение состояния улично-дорожной сети.

Стоит заметить, что Алексей Текслер уже дал понять, что оценивать работу будет по самым строгим стандартам. В середине мая губернатор заявил, что остался недоволен разработанной чиновниками мэрии областного центра концепцией развития общественного транспорта, резко раскритиковав документ.

«В начале апреля поручил мэрии разработать концепцию развития общественного транспорта в Челябинске. Получил на стол документ, в котором нет ни актуальных данных о состоянии системы общественного транспорта, ни анализа причин, как мы пришли к такой критической ситуации, ни четких планов. Выделять 7 миллиардов рублей под такой размытый проект – это очень сомнительная история. Честно говоря, думал, что поняли. Но вынужден еще раз подчеркнуть для всех: по-старому уже не будет. Поручил полностью переделать дорожную карту. Необходимо привлечь экспертов, учесть передовой опыт, а если в штате руководителей в городской администрации не хватает компетенций - принять кадровые решения», - написал Алексей Текслер в своем Instagram-аккаунте.

Исполняющий обязанности вице-губернатора Сергей Шаль считает, что власти Челябинска просто боятся сделать серьезные и адекватные предложения, поскольку именно им придется их реализовывать.

«Конечно, транспортная реформа назрела, если не «перезрела»!!! Современный город с таким транспортом – это нонсенс! Есть и ресурсы, и понимание как реформировать, не хватает одного ... «потенции» городских властей. В моем понимании вся «невнятность» предложений от города продиктована страхом, вдруг мы одобрим их план и чего доброго «денег дадим», и придётся работать. Поэтому раз за разом предлагают, что-то совершенно неприемлемое! И остаётся все, как есть. Но уверен, что вопрос решим!» - поделился своим мнением чиновник.

Стоит уточнить, что ситуацию в сфере городского транспорта специалисты еще недавно квалифицировали как катастрофическую. Из-за некомпетентного руководства, необоснованных тарифов и недофинансирования со стороны муниципалитета оказались банкротами сразу два транспортных актива – МУП «Челябинский автобусный транспорт» и МУП «Челябинский городской электрический транспорт», долги которых измеряются сотнями миллионов рублей.

По всей вероятности, негативный опыт вкупе с неудовлетворительной оценкой разработанной чиновниками концепции развития подтолкнули губернатора к ранее обещанным кадровым решениям в дорожно-транспортном блоке. Сегодня, 24 мая, Алексей Текслер поручил замглавы администрации Челябинска Наталье Котовой отправить в отставку начальника управления дорожного хозяйства Александра Шабалина. Глава Южного Урала вновь подчеркнул, что его категорически не устраивает организация работы по обслуживанию дорог, а также большое количество жалоб населения на состояние трасс и деятельность общественного транспорта. 

Впрочем, есть надежда, что в ближайшей перспективе ситуация начнет меняться к лучшему. На сегодняшний день определены основные контуры транспортной реформы. По информации, предоставленной ИА «Повестка дня» Министерством экономического развития Челябинской области, для Челябинска необходимо закупить 850 автобусов – 300 единиц машин большой, 350 - средней и 200 малой вместимости. Финансирование предполагается осуществить за счет бюджетов всех уровней, а также средств потенциальных частных инвесторов. Решается вопрос с поставщиками. Стоит отметить, что найти предприятие, способное в сжатые сроки поставить более 800 автобусов различного класса, затруднительно, поэтому, по всей вероятности, контракты будут заключены с несколькими заводами.

«Проведена масштабная работа по предварительному отбору пула потенциальных поставщиков автобусов на компримированном природном газе (КПГ) и сжиженном природном газе (СПГ). В него вошли «Группа ГАЗ», АО «МАЗ», ООО РМЗ «РариТЭК», ПАО «Нефаз», холдинг «Бакулин Моторс Групп» («ВОЛГАБАС»). Вопрос привлечения к проекту модернизации транспортной системы концессионера рассматривается. Есть компании, заинтересованные в реализации проекта», - рассказал изданию  исполняющий обязанности министра экономического развития региона Сергей Смольников.

Кроме того, управленцы в настоящее время изучают вопрос о переводе всего общественного транспорта на газтопливо. Первые машины уже поступили в Челябинск для практических испытаний.

«Министерством экономического развития Челябинской области проработан вопрос поставки автобусов на природном газе в опытную эксплуатацию. Так, городу уже предоставлен автобус большого класса на СПГ производства ООО РМЗ «РариТЭК»; поставлены два автобуса большого и среднего класса производства АО «МАЗ» (Республика Беларусь), работающих на СПГ; один   автобус большого класса производства «Группы ГАЗ» на КПГ и один автобус большого класса «ВОЛГАБАС» на КПГ. Выводы о технико-экономической целесообразности использования автобусов на СПГ и (или) КПГ, необходимом количестве и классе техники будут подготовлены министерством по окончании тестовой эксплуатации», - анонсировали в ведомстве.

Отметим, в текущем году на федеральном уровне, по всей вероятности, будет утверждена программа развития рынка газомоторного топлива, а регионам начнут выделять субсидии для развития отраслевой инфраструктуры. К слову, в настоящее время свои позиции на этом рынке укрепляет «НОВАТЭК». В городе-спутнике областной столицы – Копейске – предприятие строит многотопливный заправочный комплекс, в котором будут представлены не только жидкомоторное топливо, но и сжиженный углеводородный газ, СПГ и компримированный газ. По предварительным сведениям, объект должны ввести в эксплуатацию осенью. Вполне вероятно, Южный Урал может стать «пилотным» субъектом РФ в переводе гортранспорта на газомоторное топливо.

Тем не менее, по мнению специалистов, именно создание современной концепции маршрутно-транспортной сети на текущий момент является краеугольным камнем всей реформы. Без нее под сомнением окажутся и привлечение средств федеральной казны, и вливания со стороны концессионеров. По этой причине, отмечают собеседники издания, Алексей Текслер проявляет повышенную требовательность к чиновникам.

Собственную точку зрения на перспективы транспортной реформы и привлечения к ней частных инвесторов южноуральском мегаполисе высказывают и федеральные аналитики.

«Должен заметить, что концессионеры в систему городского транспорта привлекаются достаточно тяжело. Это проекты капиталоемкие, но при этом с весомыми социальными обязательствами, связанными с проездом льготных категорий. Есть немало примеров, касающихся небольших маршрутных сетей, но если речь идет о проекте в городе-миллионнике, это должны быть крупные финансово-промышленные группы. И у них должно быть четкое понимание возврата инвестиций. Возможно, регион и город смогут предложить такие условия. Но тому же «НОВАТЭКу», скорее, интересно построить АНГКС в каких-то автопарках, а не финансировать приобретение автобусов. В целом же, перезапуск транспортной системы – серьезный вклад в будущее, в привлекательность города и региона, и пока Челябинск проигрывает в этом плане и Екатеринбургу, и Уфе, и Тюмени. Мне кажется, что создание современной транспортной системы стало бы важным шагом в этом направлении. С учетом связей нового губернатора в том числе, в правительстве, полагаю, есть хорошие шансы на привлечение федерального финансирования», - считает заместитель главы экономического департамента, завсектором «Промышленность и инфраструктура» столичного Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев.

Аналитик отмечает, что примеры других городов, принимавших мероприятия уровня саммитов ШОС и БРИКС, показывают, что федеральные вливания позволяют снять излишнюю нагрузку с региональных бюджетов. И задачей для губернатора станет убедить государство принять участие в реализации проекта. «Это даже необязательно прямые финансовые потоки, это могут быть рекомендации каким-либо крупным компаниям выделить средства», - заключает эксперт.

Фото: Пресс-служба Правительства Челябинской области, https://gubernator74.ru/

 

«Роскосмос» осуществит высадку человека на Луну в 2030 году

«Роскосмос» планирует осуществить высадку человека на Луну в 2030 году. Как сообщает канал «Россия 24», об этом в ходе своей лекции в Московском государственном университете рассказал руководителя космического ведомства Дмитрий Рогозин.

По его словам, полеты и высадка человека на Луне в ходе двухнедельной миссии ожидаются не позднее 2030 года начнутся. За год до этого намечается обследование спутника Земли с помощью автоматического лунохода. При этом в дальнейшем, после 2030 года, планируется и посадка модуля лунной базы. 

При этом, как подчеркнул Рогозин, Россия намерена создать международную транспортную систему на Луне для доставки не только своих, но и иностранных исследовательских модулей. Проект российской лунной программы будет представлен правительству до конца текущего года.

Фото: Роскосмос

Верующие попросили отложить опрос по строительству храма святой Екатерины на месяц

Екатеринбургская епархия представила мэру Екатеринбурга Александру Высокинскому меморандум о проведении опроса. Представитель епархии игумен Вениамин (Райников) зачитал перед активистами и депутатами гордумы требования Екатеринбургской епархии к проведению опроса по площадке для Храма святой Екатерины.

Оновная просьба верующих заключается в том, чтобы опрос был проведен не менее чем через месяц после объявления о нем, чтобы у горожан не возникло сомнений в его легитимности. Это время, по мнению православных верующих, нужно для того, чтобы детально ознакомить общественность с проектом Кафедрального собора во имя небесной покровительницы города, вернуть главе РМК Игорю Алтушкину  «его доброе имя», а также создать рабочую группу по благоустройству сквера у драмтеатра.

Кроме того, отец Вениамин выразил обеспокоенность епархии тем, что любое законно принятое по итогам опроса решение может встретить протесты населения.

«Всегда есть опасность, что в будущем протест направится против любого проекта, получившего все официальные разрешения», – заметил он.

Ранее, на встрече Высокинского с православными активистами, такими же опасениями поделились представители Фонда святой Екатерины. В ответ на это глава Екатеринбурга заявил, что лично выступит гарантом принятого горожанами решения.

Фото:  https://vk.com/hram_ekb

Сбербанк снизит ставку по ипотеке

С 25 мая Сбербанк снизит процентную ставку по ипотеке на 0,3-0,6 процентных пункта, сообщает пресс-служба банка.

Как указано в пресс-релизе, снижение ставки на готовое жилье, загородную недвижимость, строительство жилого дома, нецелевой кредит под залог недвижимости составит 0,6 п.п. Ставка на строящееся жилье и рефинансирование кредитов других банков снизится на 0,3 п.п. Базовая ставка на приобретение готового жилья будет снижена с 11,4% до 10,8% годовых.

«Развитие системы ипотечного кредитования напрямую влияет на экономический рост страны и благосостояние ее населения. Мы уверены, что существенное снижение ставок по ипотечным кредитам в Сбербанке позволит нашим клиентам еще быстрее принимать решения по вопросам приобретения жилья на очень привлекательных условиях через сервисы Сбербанка», – комментирует председатель правления Сбербанка Герман Греф.

Напомним, накануне глава Центробанка Эльвира Набиуллина назвала реальной задачу снизить ипотечную ставку до 8%.

Фото: Борис Ярков.

Горизбирком оценил возможность проведения референдума по вопросу площадки для Храма святой Екатерины

На очередной встрече, посвященной вопросу строительства Собора святой Екатерины в столице Урала, горожанам разъяснили, в чем основные сложности проведения референдума и почему в данной ситуации лучше провести опрос, который поможет определить место строительства храма. Помимо главы избирательной комиссии Екатеринбурга Ильи Захарова, на встречу пришли депутаты городской думы, мэр Александр Высокинский, депутаты Законодательного собрания Свердловской области, а также представители обеих сторон конфликта.

Захаров рассказал об основных параметрах референдума, установленных федеральным законом, и перечислил его основные минусы.

«Я вам объективно хочу объяснить, чем опрос отличается от референдума, и не собираюсь настаивать на той или иной форме. Я вам скажу отличия, и вы сами потом решаете», – начал чиновник.

Процедура

Илья Викторович подробно рассказал об алгоритме, по которому устанавливается референдум: сначала выдвигается и рассматривается инициатива, документы направляются в городскую думу, депутаты рассматривают содержание вопроса, гордума направляет документы обратно в избирательную комиссию. Последний пункт подготовки – сбор подписей.

«Требуется собрать порядка 56 000 подписей в течение 25 дней и их правильно оформить. Те, кто участвовал в выборах в порядке самовыдвижения, знают, что значит собрать даже 300 подписей», – заметил Захаров.

Процедура назначения референдума, подытожил спикер, может затянуться и на полгода. Что касается сроков опроса, здесь сроки устанавливает сама городская дума.

Формулировка вопроса

«На референдум могут быть вынесены исключительно вопросы местного значения, – продолжил глава избиркома. – Я напомню вам ситуацию 2010 года, когда менялась структура власти в Екатеринбурге: становилась так называемая «двуглавая» система. Одна из инициативных групп решила инициировать референдум по поводу, по поводу того, нужна нам или не нужна эта «двуглавая» система. И одним из оснований отказа было то, что вопрос не соответствует требованиям закона. Он не нес никаких правовых последствий и не являлся вопросом местного значения. Я понимаю, что это нонсенс, но в законодательстве так. Я сам говорил: «Как так: горожане не могут определить, какая власть у них будет?». Это неправильно, но это требование закона».

Если резюмировать речь Ильи Захарова, в вопросе референдума действует латинская пословица dura lex sed lex – «суров закон, но закон».

«Подогнать под вопрос местного значения строительство храма, поверьте, очень тяжело. Ясно, что это принесет в любом случае судебные разбирательства. Сформулировать его так, чтобы были какие-то правовые последствия, очень сложно», – заверил он горожан.

Опрос при этом не регулируется такими жесткими требованиями. Вплоть до того, что на него можно вынести не один, а несколько вопросов.

Информирование и агитация

«Что касается информирования и агитации, законодательство о референдуме, так же как и о выборах, содержит строгие правила агитации. Например, перед днем голосования объявляется так называемый «день тишины». При опросе таких строгих правил нет», – сообщил Захаров.

Порог явки

Референдум считается состоявшимся при преодолении порога явки в 50%.

«Если у нас 1 070 000 избирателей, то считайте, что такое половина и что такое «больше половины». На выборы, даже в 13-м году, когда выдвигался Ройзман (вроде бы такая одиозная фигура), у нас на выборы пришло 34-35% избирателей. Это примерно 300 тысяч, чуть больше. А для референдума их 700 тысяч нужно. Приведем мы столько людей?» – задал Илья Викторович резонный вопрос собравшимся.

Анонимность/открытость

«При референдуме выдача бюллетеней, тайное голосование. То есть вы проголосовали, бюллетень опускаете в ящик, а дальше начинаете обвинять избирательную комиссию в том, что произошли какие-то фальсификации, что мы не так протокол составили. Опрос проводится открыто. Вы указываете ФИО, паспортные данные, место жительства, ставите галочку где считаете нужным. И эти результаты открыты. У вас будет меньше поводов обвинить кого-то», – привел еще один плюс опроса выступающий.

Наблюдатели

На референдуме, отметил Захаров, только партиям разрешат иметь наблюдателей, и их количество не будет превышать 1-2 на участок. При опросе, напротив, любой желающий сможет стать наблюдателем.

Исходя из всего вышеперечисленного, глава избиркома Екатеринбурга посчитал опрос наиболее корректным вариантом работы в данной ситуации.

Напомним, 23 мая глава городской администрации Александр Высокинский провел встречу с активистами, поддерживающими строительство Собора святой Екатерины, и вместе с ними составил примерные параметры опроса, который бы устроил всех жителей города.

Фото: сайт избиркома Екатеринбурга,  http://izkom.ekburg.ru

Эксперты: Туризм – альтернативный путь развития моногородов

Самым перспективным направлением развития моногородов является туризм. К такому выводу пришли участники «Академии развития моногородов» во время дискуссии в Верхней Пышме.

О том, что туризм может стать альтернативным вариантом развития для муниципалитетов, экономика которых была связана исключительно с градообразующим предприятием, рассказал первый заместитель губернатора Свердловской области Алексей Орлов:

«Сегодня наша задача – создание рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий. Есть масса мест, которые могут привлекать гостей, а это – занятость в сфере обслуживания, питания, гостиничного сервиса. Объединив усилия власти, бизнеса и общества мы в скором времени сформируем на территории моногородов комфортные условия для жизни и привлекательные для туристов».

По словам министра инвестиций и развития региона Виктории Казаковой, за период реализации комплексной программы развития моногородов из областного бюджета в города направлено более 18 миллиардов рублей, что составляет треть от общего объема субсидий, направляемых в муниципалитеты.

Такие проекты готовы поддержать не только региональные власти. Заместитель председателя ВЭБ.РФ, генеральный директор проекта Моногорода.рф Ирина Макиева отметила, что фонд готов выделять субсидии в первую очередь тем бизнесменам, кто осуществляет проекты в сфере туризма.

«Мы очень хотим, чтобы моногорода получали как можно больше федеральных мер поддержки. Сегодня существует более ста субсидий, в первую очередь мы хотим, чтобы на эти средства подавали заявки предприниматели, которые занимаются развитием туристского потенциала», - подчеркнула она.

В Свердловской области уже есть примеры того, как туризм меняет экономику промышленного города. Часть территории Туристического кластера «Гора Белая» расположена в границах муниципального округа Нижний Тагил, в том числе якорный объект - горнолыжный комплекс. В составе кластера 12 населенных пунктов, относящихся к МО Нижний Тагил. Реализовать инвестиционные проекты в кластере можно с привлечением софинансирования Фонда развития моногородов по программе займ МОНОГОРОДА.РФ.

Консолидацией усилий по развитию территории занимается специальная управляющая компания кластера «Гора Белая». Генеральный директор АНО ТРК «Гора белая» Леонид Гункевич пригласил бизнесменов к сотрудничеству и предложил помощь в оформлении заявок на субсидии.

«Управляющая компания консолидирует и концентрирует управленческие усилия по развитию территории, также является проектным офисом для инвесторов – в партнерстве с банком «Открытие» мы готовы сопровождать инвестиционные проекты резидентов и формировать заявки на их включение в программы льготного софинансирования и поддержки», - резюмировал Леонид Гункевич.

Фото предоставлено Администрацией Верхней Пышмы и АНО ТРК "Гора Белая"