На Урале зарождается новая агломерация, которая объединит два мегаполиса – Екатеринбург и Челябинск. Одним из условий появления этой агломерации является строительство между городами высокоскоростной железнодорожной магистрали. Активно продвигает тему агломерации и строительства ВСМ губернатор Южного Урала Борис Дубровский.  

Стоит отметить, что если Уральская агломерация будет создана, то станет третьей по величине агломерацией в стране после моноцентрических агломераций – Москвы и Санкт-Петербурга. Однако это агломерационное объединение будет полицентрично, – оно соединит два крупных уральских центра.

Два года назад эксперты представили правительству РФ принципиально новую стратегию пространственного развития страны.  В основе одного из сценариев лежит идея создания в стране восьми конурбаций – агломераций, объединяющих несколько крупных городов, расположенных в пределах 300 километров друг от друга. Аналитики считают, что концентрация населения дает высокую производительность труда, добавленную стоимость, рост ВВП и качества жизни.

Президент России Владимир Путин в ежегодном послании Федеральному собранию предложил развернуть масштабную программу развития городов и населенных пунктов. По мнению президента, малые населенные пункты должны быть интегрированы в общее социальное пространство. Расходы на эти цели в ближайшие шесть лет будут удвоены.

 

Агломерация как шанс на лидерство

Губернатор Борис Дубровский считает, что Екатеринбург и Челябинск не должны упустить шанс стать третьей по величине агломерацией, а залогом успеха является высокоскоростное железнодорожное сообщение.

«С предложением построить ВСМ мы вышли к государству в конце прошлого года. Это совместный проект со Свердловской областью и нашими промышленниками, и мы все верим в него. Строительство магистрали даст серьезный импульс развития нашим регионам. Такое усиление дорожного сообщения позволит создать третью по величине агломерацию в России после Московской и Санкт-Петербургской, которая определит новый вектор развития территорий», – заявил Борис Дубровский в выпуске телепередачи «Деловое утро» на НТВ. 

Как известно, идея уральской полицентричной  агломерации появилась после то, как два крупных уральских мегаполиса приступили к реализации своих региональных проектов «Большой Челябинск» и «Большой Екатеринбург». В руководстве этих регионов быстро поняли, что только этими проектами решить проблему «драйвового» развития не возможно. Нужен мощный синергетический проект более высокого межрегионального уровня, который втянет в орбиту мегаполисы, прежде, еще в советское время, вовлеченные в промышленную взаимосвязанную систему интеграции заводов.

Руководитель уральского отделения Фонда развития гражданского общества Анатолий Гагарин считает, что исторический момент для выстраивания кооперации самый подходящий – и в том, и в другом городе в ближайшие годы пройдут крупные международные мероприятия.

«Сегодня необходимо не просто перезагрузить эти хозяйственно-экономические связи, а выстроить новую систему «умной кооперации». Инструменты для этого дает нам реальность – ВСМ, ЭКСПО-2025, аэропорты, ШОС и БРИКС, логистические узлы, «умное производство», «умные города» и другое. Помимо традиционного регионального «капсоревнования»  создается новое качество совместного продвижения проектов, в процессе которого стирается взаимное недоверие, ревность, подозрительность, ведь региональные команды понимают, что такие крупные проекты поодиночке им не дадут, они их сами не поднимут. А первые успехи и выгоды рождают «аппетит» к новым проектам, приходящий, как мы знаем, в процессе», - говорит Гагарин.

Стоит отметить, что речь идет не об административном объединении, субъекты не потеряют своей самостоятельности, речь идет о взаимовыгодном сотрудничестве двух территорий, о совместных крупных проектах, которые будут приносить доходы в бюджеты двух областей.

«На территории страны можно создать порядка 20 крупных агломераций и кластеров. Что значит создать? Это значит придумать им условную управленческую структуру, которая бы занималась бюджетом развития, чтобы власти двух субъектов координировали свою деятельность по развитию территорий, без объединения в единый политический субъект», - поясняет политолог, профессор Высшей школы экономики Олег Матвейчев.

 

Выгоды и риски

Эксперты отмечают, что агломерации – настоящий драйвер развития территорий. В их создании много всевозможных плюсов, прежде всего, - это скоординированная деятельность, планирование, оптимизирование структур управления.

Политолог, представитель отделения Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) в Челябинской области Андрей Лавров считает, что агломерация с участием Екатеринбурга и Челябинска, а может и других крупных уральских городов, одинаково важна для всех ее участников. В данном случае, по мнению аналитика, нет основного бенефициара.

«Создание агломерации – это, конечно, мечта. Мечта и для челябинцев, и для екатеринбуржцев. Взаимовыгодная в этом смысле ситуация. Может это и не по любви. Я не скажу, что между Челябинском и Екатеринбургом есть особенная любовь, потому что всегда есть элемент соперничества, и это нормально. Между Москвой и Питером тоже есть соперничество, но будущее – за мегаполисами. Сделать третий (после Москвы и Питера) агломерационный проект – это очень перспективно», - считает Лавров.

По словам эксперта, это объединение, в каком-то смысле «предопределено космосом», откуда два уральских города видны как единая линия.

«Все восточное побережье Соединенных Штатов от Нью-Йорка до Нового Орлеана будет через 15 лет единым городом. Это закон того, как развивается сейчас структура городов, население и урбанистика. И точно так же будет и у нас, если не через 15 лет, то может быть чуть позже», - прогнозирует Андрей Лавров.

Конечно, у каждой стороны есть свои опасения. По словам Лаврова, челябинские элиты несколько переживают, что будут поглощены екатеринбуржцами. Однако всерьез об этом размышлять не стоит:

«Боится, что сожрут, только слабый. Если ты достойный – у тебя просто появляются новые рынки. Лично я не против, если у меня еще появится и рынок Екатеринбурга, потому что я могу конкурировать. Бояться конкуренции – это глупо, надо просто наращивать свои компетенции», – советует политолог, отмечая, что после объединения у наших городов уже не будет такого конкурента как, например, Новосибирск.

По мнению господина Лаврова, города все равно объединятся рано или поздно, однако важно выиграть время и стать третьей по величине агломерацией.

Олег Матвейчев считает, что вместе с созданием агломерации есть риск тотальной урбанизации, при которой утрачивается культура сельских поселений.

«У агломерации есть один большой жирный минус, собственно из-за которого эту идею и критикуют, агломерации – это продолжение урбанизации. Они уничтожают корни народа, всю традиционную сельскую культуру, а вместе с ней уничтожаются не только традиционные ценности культуры, но и село. Ухудшается демографическая ситуация, потому что в урбанизированных территориях с демографией всегда все очень плохо», – отмечает эксперт.

Именно в связи с этими рисками президент страны Владимир Путин говорил о компромиссном варианте альянса, когда город не поглощает небольшие поселения, напротив, на других отдаленных территориях тоже создается инфраструктура с использованием современных технологий.

Политолог Андрей Колядин указывает на еще один нюанс – при полицентричной агломерации объединяющиеся города должны быть примерно одинаково развиты. В противном случае, более сильный город поглотит слабый.

«Если один город развит, а другой город слаб, в таких агломерациях передовой город начинает «утаскивать» к себе и рабочую силу, и высококлассных специалистов, соответственно он развивается более стремительно за счет соседнего города. Поэтому, прежде чем увязывать между собой Челябинск и Екатеринбург, нужно понимать, что сегодня некоторые уже едут из Челябинска работать в Екатеринбург. Челябинск нужно развивать, в него нужно вкладывать ресурсы, средства для того чтобы уровень заработных плат был достаточно высок. В этом случае города начинают дополнять друг друга, создавать общую инфраструктуру, снижать расходы на менеджмент, на общее управление, сопровождение самых различных проектов, как следствие, эти проекты становятся более рентабельными», - отмечает Андрей Колядин.

Проведение в Челябинске саммитов ШОС и БРИКС как раз поможет Челябинску набрать дополнительный вес. А высокоскоростная железнодорожная магистраль будет использоваться не только жителями Челябинска для поездок на работу в более крупный город за хорошей зарплатой, но по большей части для реализации крупных совместных проектов.

Астрономы зафиксировали сезонные дожди на спутнике Сатурна

Ученые впервые обнаружили следы дождей на северной стороне самого крупного спутника Сатурна - Титане. 

Как сообщает Geophysical Research Letters, астрономы изучают Сатурн и его спутники с 2004 года благодаря космическому аппарату Cassini. На фотография сделанных зондом еще в 2016 году ученые обнаружили подсвеченные облака в атмосфере спутника Сатурна. Причиной такого явление стало зеркальное отражение от мокрой поверхности. 

По словам специалистов на снимке представлен визуальный и инфракрасный картографический спектрометр, который позволяет заглянуть через туманную атмосферу Титана, которая отличается своей плотностью. Площадь «сияния» составляет порядка 120 тысяч кв. км, а фото стало первым доказательством летнего дождя на Титане, т.е. признаком сезонных изменений.

Таким образом, Титан является единственным известным объектом, помимо нашей планеты, на котором дождь орошает поверхность. На его поверхности существует стабильная жидкая среда из сгущенного метана и этана. Во время дождя капли метана выпали на галечную долину и затем начали испаряться.

Длительность суток на Титане составляет 15,9 земного дня, а один год равен 29,5 земным годам. В связи с этим продолжительность сезона на спутнике Сатурна равна 7,5 «нашим» годам.

Фото: https://www.nasa.gov/ 

Минстрой обязал оснащать новые дома газовой сигнализацией и легкосбрасываемыми стеклопакетами

Минстрой России выпустил постановление, согласно которому новые дома должны оснащаться газовой сигнализацией и легко вышибаемыми стеклопакетами. Соответствующие требования внесены в новый свод «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления».

Как сообщается на сайте ведомства, свод устанавливает правила проектирования систем газопотребления одноквартирных и блокированных жилых домов, а также жилых многоквартирных зданий, в которых в качестве топлива используется природный газ.

Согласно документу, теперь в новых домах должны устанавливаться системы контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа. Сигнализации будут располагаться в теплогенераторных и в помещениях квартир при размещении в них газоиспользующего оборудования. 

Кроме того, в газифицированных жилых домах должны встраиваться окна, которые легко выбиваются взрывной волной (легкосбрасываемые конструкции). Данное нововведение позволит гасить ударную волну от взрыва и сохранить целостность здания.

Отмечается, что новые правила вступят в силу с 6-го июня нынешнего года.

Фото: http://www.minstroyrf.ru/ 

Уральские полицейские и пожарные спасли людей из горящего дома

В Первоуральске сотрудники полиции совместно со спасателями спасли из горящего дома четырех человек, в том числе пятилетнюю девочку.

Как рассказал глава пресс-службы ГУ МВД России по Свердловской области Валерий Горелых, сообщение о возгорании деревянного жилого многоквартирного дома поступило в дежурную часть территориального ОВД ночью от наряда патрульно-постовой службы.

До прибытия спасателей стражи порядка перекрыли служебным автомобилем подъездные пути к горящему дому. В этот момент к полицейским подбежала женщина, которая сообщила, что внутри горящего здания находится ее престарелая мать, которая не может самостоятельно выбраться из помещения. Полицейские приняли решение проникнуть в охваченный пламенем дом, чтобы взломать двери и спасти пожилую женщину.

Кроме того, оказалось, что внутри также была еще и молодая женщина с маленьким ребенком. Сотрудники полиции совместно с коллегами из МЧС сумели вынести из огня мать с ребенком и передали их медикам. Помимо этого, они помогли спастись от огня 60-летнему мужчине. Убедившись, что в доме больше никого не осталось, полицейские покинули горящие помещения.

По словам Валерия Горелых, руководством отдела МВД России по городу Первоуральску решается вопрос о мере поощрения отличившихся по службе полицейских.

Фото: В. Горелых

В Екатеринбурге стартовал полуфинал всероссийского конкурса «Лидеры России» (фото)

В Екатеринбурге стартовал полуфинал всероссийского конкурса управленцев «Лидеры России» в Уральском федеральном округе (УрФО). Он пройдет в уральской столице с 18 по 21 января.

В полуфинал вышли 315 участников из всех уральских регионов. Свердловскую область представляют 113 человек, Челябинскую - 68, Тюменскую - 56, Югру - 48, Ямало-Ненецкий АО - 24, Курганскую область - 6. На старте конкурса поступило свыше 21 тыс. заявок от претендентов из УрФО, а всего для участия зарегистрировались свыше 227 тыс. человек.

«В этом году Свердловская область вошла в топ-10 регионов-лидеров по количеству полуфиналистов. Считаю Всероссийский конкурс «Лидеры России» важнейшим механизмом современной кадровой политики, ориентированной на выявление талантливых, целеустремленных, амбициозных людей, способных быть руководителями нового поколения», - отметил первый вице-губернатор области Алексей Орлов.

В первый день конкурсанты повторно прошли компьютерный тест для подтверждения результатов дистанционного задания. По его итогам был сформирован окончательный список полуфиналистов. Оценочные мероприятия полуфинала будут проводиться в течение двух дней - 19 и 20 января, а результаты станут известны 21 января.

Кроме того, в программу включены мастер-классы, а также мероприятия, предполагающие совместную активность конкурсантов.

Фото: Борис Ярков

Екатеринбург занял второе место в рейтинге событийного потенциала

Екатеринбург занял второе место в рейтинге событийного потенциала составленным выставочным научно-исследовательским центром R&C.

Как сообщает портал Екатеринбург.рф, список был составлен на основе различных показателей, характеризующих важнейшие факторы оценки потенциала города - эксперты оценивали наличие специальной инфраструктуры, программу продвижения региона, политику в области ивент-индустрии, а также опыт проведения крупных международных событий и туристическую привлекательность.

Уральская столица второй год подряд заняла второе место, уступив лишь Санкт-Петербургу. Также в топ-5 вошли Сочи, Казань и Нижний Новгород.

Отмечается, что в общей сложности, аналитики оценили потенциал 82-х российских городов.

Фото: Борис Ярков

Реализацией госполитики России в Арктической зоне займется Минвостокразвития

Реализацией государственной политики России в Арктической зоне займется Министерство по развитию Дальнего Востока. Такое решение было озвучено на встрече президента Владимира Путина и премьер-министра Дмитрия Медведева.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Дмитрий Медведев предложил главе государства ввести должность первого замминистра по развитию Дальнего Востока, который будет непосредственно отвечать за Арктику. При этом полномочия федерального министерства будут также расширены.

«Арктика - это важнейший ресурсный потенциал нашей страны. Сейчас там создаются и новые порты, и новые энергетические мощности. Так получилось, что в правительстве РФ нет единой структуры, которая бы занималась координацией деятельности по Арктической зоне. У меня есть предложение - дополнить компетенцию Минвостокразвития еще и вопросами Арктики», - объяснил премьер-министр.

По его словам, Министерство занимается развитием Дальневосточной зоны, которая выходит на Арктику, в связи с чем разумнее всего было бы расширить данное ведомство вместо создания нового. Это позволит сэкономить ресурсы страны.

Владимир Путин в свою очередь согласился с данным предложением главы кабмина.

Фото: пресс-служба Кремля http://kremlin.ru/

Ростелеком отменил плату за звонки с таксофонов на любые стационарные номера

Ростелеком отменил плату за звонки с таксофонов на любые стационарные номера в пределах региона их расположения.

Как сообщает пресс-служба компании, теперь с уличных телефонов можно будет бесплатно и без таксофонной карты позвонить родственникам, друзьям, в больницы или в другие  учреждения региона. Условия внутризоновых звонков на мобильные телефоны, а также на междугородные соединения остаются без изменений.

Отмечается, что сейчас в Свердловской области установлено свыше 1,8 тыс. таксофонов. Большинство из них располагаются в сельской местности и в удаленных территориях. 

Кроме того, каждый таксофон имеет свой городской телефонный номер, в связи с чем, на него тоже возможен входящий звонок. Ознакомиться с региональными адресами таксофонов и их номерами можно на сайте Федерального агентства связи России

Уральские таможенники задержали свыше 7 тыс. китайских игрушек

Сотрудники Уральской таможни пресекли ввоз в Екатеринбург крупной партии игрушек из Китая, часть которых была незадекларирована.

Как сообщили в пресс-службе таможенного управления, свердловская компания заявила в электронной декларации несколько сот кукол, наборов для плетения браслетов, пластмассовых машин, роботов и детских железных дорог. Но при обработке данных сработала система управления рисками, выявляющая вероятность нарушения таможенного законодательства.

После досмотра всей партии выяснилось, что груз сильно отличается от заявленного, а сведения о количестве товара были занижены в три раза. Таможенники изъяли свыше 7 тыс. незадекларированных игрушек.

Отмечается, что весь товар будет конфискован, а на предпринимателя - наложен крупный штраф. 

Фото: пресс-служба Уральского таможенного управления

Медведев утвердил план трансформации делового климата в России

Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил план по трансформации делового климата в России до 2024 года.

Как сообщается на сайте правительства, «в целях упрощения ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в различных сферах экономики» в документ вошло почти 150 мероприятий по 12 различным направлениям.

Среди них: технологическое присоединение к инженерным сетям, градостроительная деятельность, регистрация прав на имущество и кадастровая оценка, таможенное администрирование, международная торговля и развитие экспорта, а также доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам и финансам.

Также в список вошли: регистрация юридических лиц, человеческий капитал и производительность труда, корпоративное управление, налоговое администрирование и контрольно-надзорная деятельность.

Кроме того, предусмотрена разработка 33 федеральных законов, 38 правительственных актов и 21 ведомственного акта. Отмечается, что представленный план будет обновляться два раза в год.

Фото: http://government.ru/

Главам свердловских муниципалитетов поручили увеличить количество площадок для сбора ТКО

В связи с переходом на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) главам муниципалитетов Свердловской области рекомендовано в ускоренном темпе решить все сопутствующие вопросы.  

По словам министра энергетики и ЖКХ региона Николая Смирнова, не позднее 1-го февраля должны быть сформированы и утверждены графики вывоза мусора из частного сектора. При этом вся информация о периодичности и времени прибытия машин для сбора ТКО в обязательном порядке должна быть размещена на официальных сайтах администраций и региональных операторов, а также в СМИ.

Еще одним важнейшим вопросом является количество и укомплектованность мусорных площадок. По словам главы ведомства, анализ первых дней реформы показал, что в целом ряде случаев сверхнормативное скопление отходов образуется там, где нет отдельной площадки, либо недостаточно емкостей для его складирования.

«Кода на четыре многоквартирных дома установлено два контейнера, каждый из нас понимает, что этого явно недостаточно. Чтобы они не переполнялись, вывозить их потребуется как минимум два раза в день, а это, не только невозможно, но и достаточно затратно. Во избежание таких ситуаций муниципалитетам следует еще раз детально изучить положение дел и там, где это необходимо, закупить и разместить дополнительные контейнеры. Это, равно как и решение вопроса с количеством, локацией и оборудованием мусорных площадок, их организационная и финансовая обязанность. Ответственность регоператора в отношении ТКО наступает с момента погрузки отходов в мусоровоз», - рассказал Николай Смирнов.

Он подчеркнул, что для избежания захламленности необходима совместная работа регионального оператора и ответственных за их содержание органов местного самоуправления или управляющих организаций.

«В момент погрузки мусора необходимо обеспечить присутствие обслуживающей организации. Тогда на контейнерных площадках будет чисто. Региональный оператор собирает мусор, высыпавшийся при погрузке, управляющая компания или орган местного самоуправления, убирают то, что осталось вне контейнеров и саму контейнерную площадку. Результатом этой слаженной работы станет чистота и порядок в наших населенных пунктах», - заявил министр.

Фото: Борис Ярков