Ханты-Мансийск. Фото: С.А.Новопашин

Югра, как один из стратегически значимых и ресурсно-богатых  регионов России, волею Истории был предназначен привлекать на свою территорию выходцев из других регионов, республик (во времена СССР) и стран ближнего зарубежья (с 1990-х гг.).

Если в 1960-80-х сюда приезжали кто «за длинным рублем», кто за «романтикой дальних дорог» и «поднимать Север», то после распада СССР Югра стала привлекать тех, кто бежал от бедности, в которой значительная их часть пребывала на прежнем месте жительства. Процесс идет до сих пор, и период формирования населения Югры за счет мигрантов, начавшийся с 1979 г., продолжается.

Вторая, современная волна мигрантов отличается от предыдущей, ставя мотивом миграции не только высокооплачиваемую, но и интересную работу. В эту волну, как показали результаты Переписи населения 2010 г., значительными темпами (за период между 2002–2010 гг. в среднем в два раза) шло увеличение доли прибывших мигрантов из стран нового зарубежья: киргизов, узбеков, таджиков. Если же учесть то обстоятельство, что согласно переписи из 6,7 % жителей Югры, не указавших свою национальность, большинство является нелегальными мигрантами из стран нового зарубежья, то удельный вес зарубежных мигрантов в округе будет еще более значительным. Одновременно росла доля выходцев из Северного Кавказа.

Попытка «поиска лучшей жизни» в определённой мере удалась, но далеко не всем мигрантам, тем более – в ожидаемой мере. Тем не менее, как показали результаты социологического исследования 2014 года и последующие, за прошедшие более чем 10 лет вместе с положительными изменениями в условиях жизни в целом по стране и по округу в частности, улучшились условия жизни и у мигрантов. Доли лиц, довольных своей работой, уровнем доходов и жилищными условиями значительно выросли и к настоящему времени превышают доли лиц, недовольных таковыми. Однако это не значит, что все проблемы решены.

Прежде всего, это касается существенных различий в степени, интенсивности роста удовлетворенности в условиях жизни между различными группами мигрантов и между мигрантами и постоянным (в том числе коренным) населением Югры.

Не последнюю роль в отличиях уровней и условий жизни «новых югорчан» играют и различия мазхабов (толкований /школ шариатского права в исламе) в среде мусульман – выходцев с Урала, Поволжья, Кавказа и Средней Азии. К настоящему времени среди мусульман-суннитов распространение имеют четыре мазхаба: ханафиты, маликиты, шафииты и ханбалиты (у шиитов – один мазхаб). У чеченцов (нохчи) ислам суфийского (эзотерического) толка, представленный в основном двумя тарикатами (братствами): накшбандия и кадирия.

Традиционно основную часть, как членов мусульманских общин, так и руководителей мусульманских религиозных организаций составляли поволжские мусульмане (татары и башкиры), являющиеся представителями довольно умеренного суннитского ханафитского мазхаба. Однако начиная с конца 80-х гг. XX в. ситуация стала серьёзно и достаточно быстро меняться, и сегодня резко выросла доля кавказских и закавказских мазхабов.

Как уже отмечалось, изменение национального состава населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и этнической структуры самой мусульманской уммы (общины) в последние два десятилетия нередко приводило к конфликтам внутри мусульманских общин как внутри приходов населённых пунктов, так и в масштабах всего округа. Потенциально достаточно резкое изменение баланса между различными традициями толкования ислама (мазхабами) может вылиться в серьёзные противоречия, чему следует превентивно противодействовать.

Однако большую опасность как для целостности общества и региона, так и для самой уммы представляют радикальные версии модернизированного ислама (салафиты и др.), агенты которого проникают в регион под «флагами» разных проектов, фондов, общественных организаций.  Их задачи: дестабилизация общества и вербовка. Для уммы их враждебность очевидна: за последние лет 15 салафиты и им подобные радикалы убили ряд ведущих муфтиев традиционных мазхабов в разных регионах России. А это были лучшие люди уммы.

Нередко радикалы хорошо мимикрируют, предлагая чиновникам на местах бороться с радикализмом за «свои деньги» – средства неких «фондов». Порой им удается «оседлать» исламскую повестку в некоторых регионах.

Евгений Сатановский, востоковед, президент центра «Институт Ближнего Востока»: У салафитов религия жесткая, это религия, если угодно, исламского протестантизма. Это иллюзия «возвращения к истокам». Она демонстративно антигосударственная, антивластная, антибюрократичная. Это религия, в которой языком общения является русский, что, как ни странно, очень популярно среди молодежи. Адепты этой религии, возвращающиеся после обучения в западных медресе или университетах арабского мира, прекрасно владеют схемами ведения диспутов, аргументации. Очень простые вещи говорят. Религия, которая слишком усложнена, всегда теряет паству в столкновении с религией, возвращающейся к «простым истинам». Эти «простые истины» могут не иметь ничего общего с основами религии, но, так же как идеи Гитлера были предельно просты и он обладал величайшей ораторской харизмой, так и у радикальных салафитов все просто. Кто виноват, что делать – все понятно. Нужно противостоять чему-то, бороться за торжество чего-нибудь. Простые, примитивные вещи. В то время как сложные идейные системы, с одной стороны, очень красивы, с другой – всегда выстраивают мир несправедливости и коррупции. Люди, которые приходят с простой идеей развалить все эти сложные схемы, всегда пользуются популярностью. Источник: Православие.ру

Проявления экстремизма резко осуждаются и официальными руководителями мусульманского духовенств в регионе.

Муфтий Югры Тагир-хазрат Саматов на этот счет имеет вполне определённое мнение: «Все люди разные, взгляды могут не совпадать, но надо относиться друг к другу с уважением и любовью. А стереотипы, чего бы они ни касались, мешают всем нам жить. Для того чтобы быть настоящим мусульманином, недостаточно просто читать Коран, первостепенный долг верующего – исполнение повелений всевышнего, ежедневные пятикратные молитвы и соблюдение постов… Различия же между толками минимальны, а традиции у нас одинаковые».

Власти региона в лице главы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Натальи Комаровой вопрос межнациональных отношений и адаптации мигрантов рассматривают как приоритетный в повестке региона. В частности, ежегодно в Югре проводится Форум «Диалог культур», объединяющий представителей этнических групп региона, который выступает уникальной площадкой для обмена опытом и решения актуальных проблем в многонациональном обществе. В ноябре в столице Югры готовится еще одно крупное мероприятие в рамках политики межнациональных отношений - "Югра многонациональная".

Рекомендуемые источники:

Дугин А.Г. Евразийский реванш России (Глава «Геополитика Ислама»),  - М., 2014 

Итоги Всероссийской переписи населения,2004

Итоги Всероссийской переписи населения,2010.

Мархинин В.В., Удалова И.В. Адаптация мигрантов в Югре (По материалам социологических исследований 2004-2014 годов). – Новосибирск, Сургут, 2014.

Шевчук А. Почему молодежь уходит в радикальный ислам?

Сайт РДУМ ХМАО-Югры

Сингизов Т.Р. Динамика этнического состава исламской уммы в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре. – Томск, 2016.

Статдата.ру (Население России, 2017)

Хайруллина Н.Г., Воробьев Е.М. Межэтнические отношения в Тюменской области: динамика и тенденции. – Тюмень, 2014.

 

Высокинский: Сквер у драмтеатра остается одной из возможных площадок для храма святой Екатерины

Глава Екатеринбурга Александр Высокинский выслушал позицию православной общественности по поводу строительства Собора святой Екатерины. Активисты, эксперты-градостроители, прихожане церквей уральской столицы и простые горожане, желающие возобновления строительства, собрались в городской администрации, как это сделали активисты, выступающие за сохранение сквера в минувшую субботу.

По итогам дискуссии был выработан алгоритм проведения опроса. Первое, что сделает администрация, это shortlist возможных площадок под собор (6-7 вариантов), составленный по предложениям жителей. На данный момент от жителей подано более 6 000 заявок, большая часть из которых пока не обработана. После обработки будут отсеяны площадки вне центра города.

«Если мы говорим о строительстве главного храма, то мы это делаем в центральной части. Это «большой утюг», как мы его называем: Московская – Челюскинцев – Восточная – Ткачей», – уточнил Александр Геннадьевич.

Затем оставшиеся варианты обсудят с градостроителями «с точки зрения технологической возможности» возведения храма в этом месте. Последний этап перед самим опросом – голосование на сайте администрации за один из вариантов, после чего будет составлен рейтинг. На основе этого рейтинга горожанам будет предложен опрос.

Некоторые общественники, в том числе члены Общественной палаты города, высказали точку зрения, что православное сообщество Екатеринбурга может остановиться на уже согласованной площадке у драмтеатра и не рассматривать другие варианты.

В ответ на это Высокинский напомнил, что его цель – снять напряженность в городе и привести обе стороны конфликта к компромиссу. После прошедших протестов было бы бессмысленно настаивать на той же площадке, «защищать» которую вышли горожане. Однако «вычеркивать это вариант» он тоже не может, так как таким образом мнение тысяч горожан будет проигнорировано.

Так же активистов волновал формат опроса. Однако, сколько бы  «защитники» сквера не настаивали на референдуме, он остается маловероятной альтернативой. Глава администрации напомнил почему.

«Референдумы очень жестко регламентированы действующим законодательством. Сформулировать вопросы на референдум – это очень непростая юридическая задача. Нужно понять: по этому вопросу вообще можно проводить референдум или нет?» – объяснил Высокинский.

Помимо этого, для признания референдума легитимным, явка на него должна превышать 50%. На последние выборы в городскую думу явка составила около 30%. В случае признания референдума несостоявшимся повторный плебисцит по этому вопросу возможен только через два года.

По итогам разговора, было решено, что опрос будет проводиться двумя способами: на избирательных участках (или других точках притяжения, куда каждый житель города без труда сможет добраться) и в интернете. На участках, которых в каждом районе будет по 3-4, могут присутствовать наблюдатели от обеих заинтересованных сторон; на сайте мэрии будет организована трансляция. «Карусели» удастся избежать при помощи программы, которая не позволит одному и тому же гражданину проголосовать дважды.

Временной промежуток опроса было предложено растянуть на 10 дней. Участки и серверы будут подготовлены примерно в течение месяца, заявил глава. Это значит, что до конца лета благотворители, на чьи деньги будет возведен храм, смогут узнать мнение населения, обсудить его между собой и принять новое решение по поводу строительства собора.

Представитель Фонда святой Екатерины Олег Александрович Медведев присутствовал на встрече и заверил собравшихся, что фонд готов учесть мнение горожан. Однако хотел бы получить хоть какие-то гарантии, что история с протестами против храма не повторится уже в четвертый раз?

«На сегодняшний день, в мае 2019 года, нами получены все необходимые разрешения [на строительство]. Как вы знаете, в общественных слушаниях по этому вопросу приняло участие больше людей, чем в опросе ВЦИОМ, и большинство проголосовало за храм. В результате мы не пришли ни к чему. Вы знаете, сколько мы проводили совещаний по эскизу, по проекту храма в части максимального сохранения сквера. Фонд святой Екатерины принял на себя обязательства по благоустройству набережной. То есть мы, как нам казалось, сделали все необходимое, чтобы проект был завершен. Наш вопрос – о дальнейших гарантиях. Какой будет механизм и какая наша защита?» – поинтересовался Медведев.

Гарантом и для горожан, и для фонда выступил сам Высокинский.

«Решения должны быть приняты властью и городской общественностью, за это я несу ответственность. После драки – нету спора, как говорится», – заметил мэр.

В крайнем случае, если горожане не договорятся о месте для храма, то меценаты оставляют за собой право отказаться от строительства, рассудил он.

Текст: Максим Начинов. Фото: Борис Ярков.

Расходы свердловского бюджета могут увеличить на 11 млрд. рублей

Доходы бюджета Свердловской области могут увеличить на 4,5 млрд., а расходы - на 11 млрд. Эта тема будет обсуждаться на следующем заседании Законодательного собрания региона.

Как сообщает пресс-служба областного Заксобрания со ссылкой на председателя Людмилу Бабушкину, изменения предлагается внести в закон об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов. В частности на 2,1 млрд. планируется увеличить финансирование сферы строительства. Дополнительные средства пойдут на возведение жилья для детей-сирот, предоставление многодетным семьям соцвыплат взамен земельных участков, а также на переселение из аварийных домов.

Еще более 1 млрд. планируется выделить на обеспечение лекарств льготных категорий граждан, переоснащение медучреждений и медицинскую помощь онкологическим больным.

Кроме того, на 1,6 млрд. рублей будет увеличен региональный Дорожный фонд, а МинЖКХ дополнительно получит 416 млн. рублей. Часть этих средств пойдет на установку в свердловских муниципалитетах новых мусорных контейнеров.

Фото: архив ИА «Повестка Дня»

Уральские студенты ударили карикатурой по коррупции (фото)

Региональный Союз малого и среднего бизнеса при содействии органов внутренних дел и департамента молодежной политики Свердловской области подвели итоги творческого конкурса «Честный мир» в рамках проекта «Творческая молодежь и молодые предприниматели Свердловской области против коррупции».

Как сообщил пресс-секретарь областного главка МВД Валерий Горелых, в конкурсе карикатур и плакатов антикоррупционной направленности, призванного привлечь внимание к данной злободневной теме, приняли участие студенты и учащиеся творческих вузов Среднего Урала и художественных школ. Всего было представлено 106 работ 80 авторов.

Первое место в номинации «Плакат» заняла работа студентки УрГАХУ Анны Галимовой, а в номинации «Карикатура» лидером стал рисунок «Супер акция» Полины Ивановой из художественного училища им. Шадрина. По итогам конкурса также было проведено три передвижных выставки и издана брошюра с плакатами и карикатурами.

«Только за пять месяцев текущего года сотрудниками свердловского гарнизона полиции выявлено 148 нарушений коррупционного законодательства. Расследованы 102 уголовных дела, для рассмотрения по существу они уже направлены в судебные инстанции. К уголовной ответственности привлечено 67 лиц. Хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в организации и проведении творческого конкурса. Это реально весомый вклад в профилактику борьбы с коррупцией. С работами участников конкурса можно ознакомиться на сайте ГУ МВД по Свердловской области», - прокомментировал полковник Горелых.

Фото предоставлено В.Н. Горелых

В Екатеринбурге задержан «гастролер», совершавший налеты на пункты микрозаймов

В Екатеринбурге полиция задержала «гастролера», совершавшего нападения на пункты микрозаймов.

Как сообщили в отделении по связям со СМИ УМВД России по уральской столице, первые два нападения произошли в конце апреля. В утреннее время неизвестный под угрозой предмета, похожего на пистолет, потребовал у консультанта денежные средства. Женщина успела нажать тревожную кнопку, и злоумышленник скрылся без добычи.

Вечером того же поступило еще одно сообщение о разбойном нападении на офис кредитного учреждения. В этот раз налетчику удалось похитить 4 тыс. рублей. Во время третьего налета преступнику удалось завладеть уже 15 тыс. рублей и скрыться до приезда охраны и полиции.

На местах происшествий был изъят ряд вещественных доказательств и в ходе комплекса оперативно-розыскных мероприятий подозреваемый был задержан в Челябинске. Им оказался уроженец Республики Казахстан 1997 года рождения, ранее судимый за аналогичные преступления. При обыске его съемной квартиры полицейскими был изъят пневматический пистолет, который задержанный использовал при налетах.

Оказалось, что мужчина приехал из Казахстана в Челябинск на заработки, но потерял паспорт и не смог трудоустроиться. Тогда он решил ездить в соседний город и совершать преступления с целью наживы.

В отношении подозреваемого возбуждено уголовное дело по статье «разбой». Санкция данной статьи предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы.

Фото предоставлено отделением по связям со СМИ УМВД России по Екатеринбургу

ЦБ выступил против запретов в отрасли микрозаймов

Центробанк РФ выступил против запретов в отрасли микрозаймов. По мнению регулятора, данный шаг может привести к росту деятельности нелегальных кредиторов.

Как сообщает ТАСС со ссылкой на председателя Банка России Эльвиру Набиуллину, которая сегодня выступила в Госдуме, доля займов, которые выданы микрофинансировыми организациями, на сегодня составляет порядка 2% из всего объема кредитов. 

«Я знаю, что где-то обсуждалось, что надо запретить микрофинансирование. На наш взгляд, запрещать это ни в коем случае нельзя, потому что люди тогда попадут в руки нелегальных, «черных» кредиторов», - сказала Набиуллина. 

По ее словам, регулировать деятельность в этом направлении нужно другими способами, в частности наладить взаимодействие с правоохранительными органами.

«Здесь просим вашей (депутатов) поддержки, в том числе по блокировке сайтов, которые рекламируют деятельность таких незаконных кредиторов», - обратилась глава ЦБ. 

Фото: архив ИА «Повестка Дня»

На Среднем Урале отмечен рост промышленного производства

С начала года объемы промышленного производства на Среднем Урале выросли на 1,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Как сообщает Свердловскстат, наибольшие темпы роста показал сектор водоснабжения - +9,5%, сфера обеспечения электроэнергией, газом и паром - +8,2% и обрабатывающие производства - +1,4%. При этом снизились объемы добычи полезных ископаемых - сразу на 14,6%.

Среди производителей отдельных видов промышленной продукции лидерами стали изготовители бумаги (+66,2%), текстильных изделий (+47,5%) и компьютеров (+40,6%).

Полпред и замглавы администрации президента побывали на уральском авиазаводе (фото)

В рамках рабочего визита в Екатеринбург полпред президента Николай Цуканов и замруководителя администрации президента Магомедсалам Магомедов посетили Уральский завод гражданской авиации (УЗГА), занимающийся производством и ремонтом авиационной техники и ее компонентов.

Гендиректор предприятия Вадим Бадеха показал гостям новый сборочный цех, открывшийся в 2018 году и познакомил с производством одного из флагманов УЗГА - самолетом L-410 предназначенного для грузопассажирских перевозок и выполнения спецзадач. В частности он может эксплуатироваться на неподготовленных (грунтовых, травяных или снежных) площадках и аэродромах с короткой взлетно-посадочной полосой. Данное воздушное судно способно перевозить до 19 пассажиров или 1 800 кг груза на расстояние до 1,5 тыс. км.

На заводе реализуется инвестпроект «Локализация производства самолетов региональной авиации Л-410». Расширение выпуска данной модели входит в планы Минпромторга как один из факторов развития местной авиации.

Кроме того, российская сборка машины позволяет придать самолету качества, которые необходимы именно отечественным заказчикам.

Как прошел визит высоких гостей можно посмотреть в фоторепортаже нашего корреспондента побывавшего на авиазаводе.

Фото: Борис Ярков

Уральские инженеры запатентовали уникальное устройство, позволяющее автоматизировать процесс изготовления деталей

Инженеры УрГАУ запатентовали уникальное устройство, позволяющее автоматизировать процесс изготовления деталей.

Как сообщили в пресс-службе вуза, в основе изобретения - система управляющего контроля, которая во время обработки деталей позволяет максимально точно контролировать размеры и в автоматическом режиме корректировать работу станка. 

Уникальность разработки заключается в том, что для контроля поверхности детали, которая прерывается в процессе изготовления впервые, были использованы виброгенератор и вибратор. Аналогичные импортные системы не способны контролировать прерывистую поверхность деталей без дополнительных механизмов.

Сейчас технология уже внедряется на нескольких уральских заводах - Уралвагонзаводе, Уралтрансмаше, Уральском турбинном заводе, Уральском дизель-моторном заводе, в Уральской машиностроительной корпорации «Пумори-СИЗ», ОАО «Пневмостроймашина» и на экспериментально-производственном комбинате УрФУ.

По мнению изобретателей, применение нового устройства позволит предприятиям экономить не менее 600 тыс. в год. В УрФУ новинку тестируют уже в течение месяца - за это время количество брака удалось сократить на 90%.

Фото: пресс-служба УрГАУ

Полпред и главы уральских регионов обсудили стратегию национальной политики (фото)

Под руководством полпреда президента Николая Цуканова и замруководителя администрации президента Магомедсалама Магомедова в Екатеринбурге прошел семинар-совещание «О практике и задачах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года».

В рабочей встрече приняли участие губернаторы Свердловской, Тюменской областей, Ханты-мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов - Евгений Куйвашев, Александр Моор, Наталья Комарова, Дмитрий Артюхов, врио губернатора Курганской области и врио губернатора Челябинской области Вадим Шумков и Алексей Текслер.

Помимо глав уральских регионов в совещании поучаствовали руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов, зам генпрокурора РФ Юрий Гулягин, депутаты Госдумы, представители Совета при президенте РФ по вопросам межнациональных отношений, региональных общественных палат, гражданских институтов, руководители правоохранительных органов и главы муниципалитетов.

По словам Николая Цуканова, в обновленном варианте Стратегии отражены современное состояние национальных отношений, достигнутые результаты в укреплении  межэтнического мира, новые риски и угрозы в межнациональной сфере, а политика в области межнациональных отношений должна быть системной и охватывать все уровни власти.

«Во всех регионах приняты основополагающие планы по реализации Стратегии государственной национальной политики, утверждены  стратегии работы в этой сфере. Особого внимания требуют целевые индикаторы и количественные показатели. Они должны быть установлены в каждом регионе», - подчеркнул Цуканов.

Было озвучено, что в соответствии с принятыми решениями обеспечено стабильное финансирование планов и программ в сфере межнациональных отношений, продолжена грантовая поддержка общественных проектов. В прошлом году на эти цели из региональных бюджетов направлено более 55 млн. рублей.

Системные усилия предпринимаются также для социальной и культурной адаптации мигрантов. На уровне субъектов и муниципальных образований налажено взаимодействие с национально-культурными организациями и лидерами общественного мнения в этнических диаспорах. Серьезной угрозой было названо распространение идеологии терроризма и экстремизма.

Отдельно полпред обозначил вопросы, касающиеся конфессиональной сферы, отметив, что в последнее время отмечается рост числа конфликтов вокруг строительства культовых сооружений, как это было в Екатеринбурге.

«Любые незаконные действия должны получать адекватную правовую оценку. Вместе с тем региональные и муниципальные органы власти должны прогнозировать и предупреждать подобные конфликты», - заявил полномочный представитель. 

Подытоживая Николай Цуканов отметил, что в профилактике экстремизма и межнациональных конфликтов большую роль играет информационная среда. Мониторинг и эффективные технологии работы приобретают «огромное значение для сохранения межнационального мира».

Фото: Борис Ярков

«Урал» уступил «Локомотиву» в финале Кубка России

Футбольный клуб «Урал» из Екатеринбурга остановился в шаге от завоевания Кубка России. В финальном матче подопечные Дмитрия Парфенова с минимальным счетом уступили московскому «Локомотиву».

В первом тайме активнее действовали «железнодорожники», создавшие целый ряд опасных моментов, один из которых обернулся голом полузащитника Дмитрия Баринова на 27-й минуте. Во второй половине встречи екатеринбуржцы смогли перехватить инициативу и неоднократно угрожали воротам Гилерме, но счет до конца встречи так и не изменился – 1:0 в пользу «Локомотива».

Таким образом, москвичи стали восьмикратными обладателями Кубка России, а «Урал» во второй раз в своей истории остановился в шаге от трофея. Кроме того, проиграв, «шмели» упустили шанс сыграть в Лиге Европы. Своей победой «Локомотив» обеспечил дебют во втором по значимости еврокубке тульскому «Арсеналу», который занял шестое место в Чемпионате России.

Фото: http://fc-ural.ru/