Полицентрическая агломерация «Горный Урал», объединяющая семь моногородов Челябинской области, выбрана Министерством экономического развития Российской Федерации в качестве пилотного проекта. Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции сочла агломерацию «Горный Урал» наиболее проработанным проектом. Эксперты уверены, что челябинская агломерация - драйвер развития не только региона, но и всего Урала.

Выбор «Горного Урала», в который входят города Миасс, Златоуст, Трехгорный, Чебаркуль, Карабаш, Сатка и Бакал,  в качестве пилотного проекта агломерации – результат системной работы правительства Южного Урала по переформатированию моногородов, адаптации их к современной многопрофильной экономике. Стоит отметить, что  объединяющиеся моногорода, уже сейчас связаны общим рынком труда с маятниковой миграцией.

Как подчеркнул губернатор Челябинской области Борис Дубровский, в отличие от ряда территорий, в этих городах есть «точки роста» и выход на крупные госкопорации Ростех и Роскосмос. Территории имеют традиционные исторические, экономические, культурные связи, схожую структуру экономики и проблемы, требующие заметных для бюджета отдельно взятого города затрат и комплексного подхода в их решении. В трех территориях – Миассе, Златоусте и Трехгорном, имеются научно-исследовательские институты и центры, а также предприятия оборонного комплекса. В городах находятся предприятия металлургического и металлообрабатывающего профиля. Миасс, Златоуст, Трехгорный и Куса – центры машиностроения и приборостроения; в Сатке, Чебаркуле и Кусе добывают полезные ископаемые.

Одной из главных задач создания агломерации на Южном Урале является повышение качества жизни населения: выравнивание доходов,  развитие социальной инфраструктуры, увеличение вариантов трудовой деятельности, повышение инвестиционной привлекательности территорий.

Эксперты считают, что создание «Горного Урала» поможет развитию не только входящих в него городов, но и всего региона, а в перспективе и всей страны. Средства на поддержку проекта агломерации «Горный Урал» предусмотрены на федеральном уровне.

Руководитель уральского филиала Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Анатолий Гагарин, обращает внимание на то, что проект агломерации увязан с приоритетными проектами, за которые отвечают федеральные ведомства - Минтранс, Минстрой Минздрав, Минобрнауки и АО «Корпорация «МСП». В паспорте программы прописаны мероприятия, предусматривающие формирование условий по ускоренному развитию производств в моногородах, развитию внутрирегиональных и межрегиональных транспортных сетей, а также предусмотрена реализация совместных мероприятий в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги».

Руководитель Центра «Аналитик» Андрей Мозолин отмечает, что создание «Горного Урала» поможет решить проблему конкуренции между муниципалитетами, специализация городов даст свои преференции и сделает их более конкурентоспособными.

«За последние 25 лет у нас в стране сложилась такая система взаимоотношений между регионами, как конкуренция. Аналогичную картину мы видим и на муниципальном уровне – соперничество во время распределения бюджетных средств, как регионального, так и федерального уровня. И создание агломераций может решить эту проблему, моногорода смогут освоить весь спектр федеральных и региональных госпрограмм. Каждый город получит свой набор специализаций, станет более конкурентоспособным. И кумулятивным эффектом от этого станет значительное снижение внутренних издержек, экономический рост и развитие моногородов», – считает Андрей Мозолин.

Аналитик подчеркивает, что моментальных результатов ждать не стоит, нужна долгая планомерная работа.

«Сразу изменения, конечно же, видны не будут, выстраивание агломерации моногородов это достаточно длительный процесс и надо быть к этому готовыми. Прежде всего, руководителям моногородов нужно выстраивать взаимоотношения друг с другом, действовать сообща, поскольку каждый муниципалитет за эти годы сам привык решать свои проблемы. Во-вторых, нужна вменяемая информационная политика, разъяснительные беседы с населением. Поступательное движение в нужном направлении и своевременное решение всех насущных проблем, в будущем принесет свои плоды не только региону, но и всей стране», – заявил эксперт.

Мгновенного эффекта действительно не будет хотя бы потому, что пока у нас отсутствует само юридическое понятие «агломерации». Есть проблемы с получением статуса городской агломерации, обусловливающего бюджетное и налоговое администрирование всего проекта. С этой проблемой сталкиваются все регионы, идущие по пути создания агломераций.

«На федеральном уровне до сих пор не выработаны механизмы управления межмуниципальными структурами, отсутствует само юридическое понятие «агломерации», хотя есть соответствующие карты «Городские агломерации России», на которых обозначены фактические существующие и развивающиеся агломерации. В нынешних условиях совместные проекты между муниципалитетами возможны только в рамках собственного бюджета, налоговые отчисления, соответственно, идут в казну определенной территории, на данный момент любые совместные действия глав администраций возможны лишь в рамках соглашений», - отмечает Анатолий Гагарин.

На данный момент возможны лишь соглашения между территориями с разграничением полномочий, задач и платежей. Соответственно, необходимо внести изменения в Бюджетный кодекс, позволяющие легко совершать межбюджетные операции. Нужны соответствующие финансовые и бюджетные документы, которые бы помогали перейти на более высокий уровень сотрудничества.

«Территории готовы двигаться вперед, развиваться, но все тормозит наличие административных барьеров. Думаю, в ближайшее время российское правительство вынесет эти вопросы на повестку дня. Насколько мне известно, федеральное правительство уже занимается разработкой соответствующей законодательной базы. Челябинская область, насколько мне известно, пока готова реализовывать проект агломерации в существующих реалиях – так, в прошлом году подписано соглашение о создании агломерации главами администраций муниципалитетов-участников. Есть управленческая модель – руководящий состав агломерации вносит членские взносы – ФЗ №131 «О местном самоуправлении» это позволяет. В итоге каждый глава исполняет свои полномочия, но, в то же время, все решают общую задачу», - поясняет политолог.

Все регионы, реализующие проекты городских агломераций, с нетерпением ожидают решений Федерации, которые помогут агломерационным процессам, а также надеются на финансовую поддержку из госбюджета.

В то же время сами регионы не стоят на месте, а агломерационные процессы охватывают уже не только соседние города, но и области. Хороший драйвером для перехода региональных агломерационных проектов на более высокий, межрегиональный и федеральный уровень станет ВСМ «Челябинск-Екатеринбург», которая станет элементом международной транспортной линии «Великий Шелковый Путь» «Пекин-Берлин». Именно об этих процессах шел диалог в первый день международной промышленной выставки ИННОПРОМ-2017 между экспертами Челябинской и Свердловской областей на заседании Ассоциации Экспертных клубов двух уральских регионов-соседей.

Заместитель губернатора Челябинской области Руслан Гаттаров, курирующий проект ВСМ от южноуральской стороны, и его коллега вице-губернатор Свердловской области Александр Высокинский убедительно доказали, что высокоскоростную магистраль является одним из самых адекватных и эффективных инструментов для развития двух субъектов РФ и всего Урала.

По мнению Анатолия Гагарина, интенсивное развитие межмуниципальных и межрегиональных интеграционными процессов в рамках проектов «Горный Урал», ВСМ и других драйверов развития, реализуемых в Челябинской области и регионе-соседе, ускорит принятие решений федеральным центром.

Госдума одобрила частичную декриминализацию статьи 282

Госдума РФ в третьем окончательном чтении приняла пакет законопроектов о частичной декриминализации уголовной статьи 282 УК РФ (о возбуждении ненависти либо вражды). Соответствующие поправки вносятся в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях (КоАП)

Как сообщает пресс-служба Госдумы, КоАП будет дополнен статьей «возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства». По ней физическим лицам будет грозить штраф в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей, обязательные работы на срок до 100 часов или административный арест на срок до 15 суток. В свою очередь юрлица могут получить штраф от 250 тыс. до 500 тыс. рублей.

В случае повторного правонарушения уже будут задействованы поправки к Уголовному кодексу (статья 282). Человеку, который привлекался к административной ответственности за возбуждение ненависти либо вражды в течение одного года, будет грозить наказание от 2 до 5 лет тюрьмы.

«Закон принят в целях исключения случаев привлечения к уголовной ответственности за деяния, совершенные однократно и не представляющие серьезной угрозы для основ конституционного строя и безопасности государства», - говорится в пояснительной записке к документу.

Госдума приняла закон об отмене национального роуминга

Госдума РФ в третьем окончательном чтении закон об отмене национального роуминга. Изменения должны вступить в силу с 1-го июня будущего года.

Таким образом, при оплате услуг связи будут применяться единые тарифы вне зависимости от региона, в котором находится абонент. Как сообщается на сайте нижней палаты, это «повысит комфорт передвижения для россиян по всей стране».

«Роуминг внутри российских регионов возник по причине наличия специального регулирования, при котором каждый из операторов связи осуществлял соединения через единого общероссийского оператора связи, ввиду чего у таких операторов возникали дополнительные издержки. В настоящий момент указанный механизм соединения применяется в исключительных случаях и не является массовым, в связи с чем установление дополнительных платежей за перемещение абонентов в пределах РФ является избыточным», - говорится в сообщении.

Напомним, в августе прошлого года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предписала «большой четверке» российских сотовых операторов изменить высокие тарифы при поездках по России, чтобы фактически отменить внутрисетевой роуминг.

Мутко покинул пост президента РФС

Вице-премьер РФ по вопросам строительства и регионального развития Виталий Мутко ушел с поста президента Российского футбольного союза (РФС). Об этом стало известно по итогам заседания исполкома организации.

Как сообщается в официальном Твиттере РФС, до предстоящей конференции, которая назначена на 22-е февраля, исполнять обязанность президента Российского футбольного союза будет президент Российской футбольной Премьер-лиги Сергей Прядкин.

Сам Прядкин уже заявил агенству ТАСС, что «не планирует» выдвигать свою кандидатуру на предстоящих выборах главы РФС.

Напомним, Виталий Мутко руководил РФС в 2005-2009 годах. В мае 2008 года был назначен министром спорта, туризма и молодежной политики. В сентябре 2015 года вновь был избран президентом РФС. В 2017 году на полгода покидал свой пост после того, как попал под санкции Международного олимпийского комитета. С мая текущего года назначен на должность зампредседателя Правительства РФ.

Фото: Твиттер РФС

Вице-мэром Нижнего Тагила стал замдиректора горнолыжного комплекса «Гора Белая»

Глава Нижнего Тагила Владислав Пинаев подписал указ o назначении Вячеслава Горячкина первым вице-мэром города.

«Знание города и его проблем, большой опыт работы в гордуме, принципиальность, наличие собственного мнения и профессионализм стали ключевыми моментами при утверждении его кандидатуры», - цитирует пресс-служба городской администрации слова Владислава Пинаева.

Вячеслав Горячкин родился в 1972 году в Нижнем Тагиле. В период 2001-2017 годов занимал должность директора по персоналу и соцполитике ООО «Нижнетагильский завод металлических конструкций». Далее был назначен замдиректора по административно-хозяйственной части горнолыжного комплекса «Гора Белая». Был депутатом гордумы пятого и шестого созывов. Является вице-президентом Нижнетагильской шахматной федерации.

Фото: пресс-служба мэрии

Высокинский назначил нового директора ЕМУП «Спецавтобаза»

Мэр Екатеринбурга Александр Высокинский назначил нового директора ЕМУП «Специализированная автобаза». Им стал депутат гордумы уральской столицы, председатель постоянной комиссии по экономическому развитию и инвестициям, промышленности и предпринимательской деятельности Григорий Вихарев.

Отметим, что ЕМУП «Спецавтобаза» является региональным оператором по обращению с ТКО ответственным за восточный округ (с центром в Екатеринбурге).

«Мы обсуждали вопрос назначения директора Спецавтобазы совместно с депутатами. У нас было четкое понимание, как это важно для города. Григорий Вихарев выразил готовность стать директором муниципального предприятия и возложить всю ответственность на себя. Для всех это было оптимальным решением, потому что он умеет найти выход из любых сложных ситуаций», - рассказал o назначении Александр Высокинский.

Новый директор ЕМУП родился в 1990 году в Свердловске. Окончил Московский институт государственного и корпоративного управления по специальности «Государственное и муниципальное управление». Имеет опыт управленческой деятельности на предприятиях с различными видами деятельности, в том числе опыт администрирования на крупном промышленном муниципальном предприятии. Возглавляя Спецавтобазу, Вихарев останется депутатом ЕГД и председателем комиссии по экономическому развитию и инвестициям.

«Депутаты делегировали на должность руководителя предприятия своего коллегу – Григория Вихарева. Он уже приступил к своим обязанностям, перед ним стоят серьезные задачи. Он готов работать и понимает весь груз ответственности, который ложится на его плечи», - подчеркнул замглавы Екатеринбурга по вопросам благоустройства, транспорта и экологии Алексей Бубнов.

Фото: Екатеринбург.рф 

Сотрудники ФСБ уничтожили группу террористов в Ставрополе

В Ставрополе сотрудники ФСБ РФ уничтожили боевиков запрещенной в России террористической группировки «ИГ».

Как сообщает пресс-служба ведомства, при попытке задержания бандиты оказали вооруженное сопротивление и ответным огнем были уничтожены. Пострадавших среди сотрудников ФСБ нет.

По данному факту были возбуждены уголовных дела по статьям «покушение на теракт организованной группой», «участие в деятельности террористической организации» и «незаконный оборот оружия и боеприпасов».

Сейчас сотрудники ведомства проводят следственные действия и оперативно-разыскные мероприятия.

Фото: ФСБ

На Среднем Урале наградили хранителей и мастеров народных художественных промыслов

В Свердловской области на площадке Уральской торгово-промышленной состоялось вручение премии «Хранитель и мастер народных художественных промыслов». Звания «Хранитель» и «Мастер» были присвоены восьми уральцам, внесшим особый вклад в сохранение и развитие народных художественных промыслов. 

Как сообщает региональный департамент информполитики, конкурс проводится с 2016 года по инициативе губернатора региона. За три года специальных званий были удостоены пятнадцать почетных Мастеров и девять Хранителей народных промыслов Среднего Урала. В этом году на рассмотрение Свердловского художественно-экспертного совета была подана 21 конкурсная заявка.

В итоге почетными обладателями титула «Мастер» стали пять претендентов - мастер художественной обработки дерева, заведующая отделом народного творчества в центре «Урал» Елена Сергина (Нижний Тагил), мастер художественной обработки дерева из Екатеринбурга Андрей Лиходед, мастер художественной обработки металла, педагог детско-юношеского центра «Радуга» Вера Полева (Нижний Тагил), преподаватель Уральского колледжа прикладного искусства и дизайна Алевтина Сидорова (Нижний Тагил) и специалист по художественной керамике и гончарному промыслу Сергей Масликов (деревня Нижние Таволги, Невьянский ГО)

В свою очередь званием «Хранитель» отмечены профессор кафедры декоративно-прикладного искусства Уральского государственного архитектурно-художественного университета Елизавета Манерова (Екатеринбург), специалист в области культуры, основатель свердловского областного художественно-экспертного совета Людмила Сафонова (Екатеринбург) и директор Уральского колледжа прикладного искусства и дизайна Людмила Павленко (Нижний Тагил).

Каждый обладатель титула также получит губернаторскую премию в размере 50 тыс. рублей.

Посол Индии в РФ побывал на Уралмашзаводе

Новый чрезвычайный и полномочный посол Индии в РФ Венкатеш Варма в рамках ознакомительного визита в Екатеринбург посетил одно из крупнейших машиностроительных предприятий России - Уралмашзавод (УЗТМ).

Как сообщили в пресс-службе предприятия, вместе с генеральным директором Уралмашзавода Сергеем Смолиным посол побывал в цехах механообрабатывающего и сборочного производств. Кроме того стороны обсудили перспективы сотрудничества уральского «гиганта» и индийских компаний.

Свой интерес к УЗТМ Венкатеш Варма объяснил многолетним сотрудничеством уральского предприятия с индийскими компаниями, которое началось более 60 лет назад  и сейчас сделало Индию одним из ключевых зарубежных партнеров уральского предприятия.

В частности в страну было поставлено более 300 экскаваторов производства УЗТМ, а оборудованием уральского предприятия оснащены ведущие индийские металлургические компании. Помимо этого Уралмашзавод участвует в крупнейшем российско-индийском проекте - строительстве АЭС «Куданкулам». Для третьего и четвертого энергоблоков атомной электростанции УЗТМ изготовит краны эстакады, две перегрузочные машины и узлы аварийных шлюзов для персонала.

Сергей Смолин показал послу процесс изготовления оборудования для индийской АЭС и техники для горной промышленности. 

«В этом году предприятие значительно нарастило объемы производства, мы зафиксируем существенное повышение спроса на нашу продукцию со стороны горнодобывающих предприятий. Вместе с развитием традиционных для нас направлений - производства электромеханических экскаваторов и дробильно-размольного оборудования - мы освоили новые сегменты, изготовив первый гидравлический экскаватор отечественного производства и шахтную подъемную машину. На сегодняшний день Уралмашзавод – единственный в России производитель этого вида оборудования», - рассказал Сергей Смолин послу.

При этом он уточнил, что УЗТМ, не просто поставляет заказчикам оборудование, но и обеспечивает сервисное обслуживание, соответствующее ведущим мировым стандартам. 

«Я много слышал об Уралмашзаводе как о великом предприятии, но, когда видишь производство собственными глазами, – совершенно другие впечатления. Ваш завод является прекрасным примером величия российской промышленности. Для меня этот визит очень важен, ведь многое из того, что производится на предприятии, является частью индийско-российских отношений», - подчеркнул Венкатеш Варма.

Фото: пресс-служба УЗТМ

Первый замглавы Екатеринбурга рассказал о приоритетах новой системы по обращению с ТКО

Приоритетными направлениями при реализации новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в Екатеринбурге станут экологическая безопасность и охрана здоровья людей. Об этом в эфире программы «Открытая студия. Екатеринбург» на канале «41-Домашний» рассказал первый замглавы Екатеринбурга Алексей Кожемяко.

Региональные операторы по обращению с ТКО приступят к работе с 1 января будущего года. Екатеринбург относится к восточному округу, который возьмет на себя ЕМУП «Специализированная автобаза». Для уральской столицы утвержден единый тариф и нормативы образования отходов для физических и юридических лиц, а также для  индивидуальных предпринимателей.

«Принцип нового закона - это платность размещения твердых коммунальных отходов, приоритет экологической безопасности, охраны здоровья людей и увеличение доли переработки. Каждый субъект, образующий отходы, должен иметь договор с по договору с региональным оператором, по которому будет оплачивать вывоз и обращение с ТКО по утвержденным тарифам в соответствии с нормативами», - пояснил Алексей Кожемяко.

С 1 января у жителей многоквартирных домов появится соответствующая строка в разделе коммунальные услуги, а жителям индивидуальных домов будут поступать отдельные квитанции вместе с квитанциями за электроэнергию. В Екатеринбурге с учетом НДС один житель многоквартирного дома будет платить 148,62 рубля за вывоз мусора, житель частного дома - 182,11 рубля.

При этом, как подчеркнул замглавы, свердловчане смогут компенсировать расходы за утилизацию мусора.

«Если с учетом данной услуги расходы на ЖКХ человека либо семьи превысят 22% от их совокупного дохода, то они имеют право на получение субсидии. Этот механизм работает достаточно хорошо», - отметил представитель городской администрации.

Напомним, ранее o новшествах и преимуществах новой системы обращения с мусором рассказал замминистра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства региона Егор Свалов.

Бидонько объявил o первых кадровых назначениях

Вице-губернатор по информационной и внутренней политике Свердловской области Сергей Бидонько объявил o первых кадровых назначениях в своем аппарате.

Директором департамента информационной политики Свердловской области назначена Юлия Прыткова, которая ранее трудилась на этой должности с приставкой и.о. Ранее она возглавляла департамент информационной политики губернатора области, а в августе 2012 года на эту должность была назначена Мария Картуз. Прыткова в свою очередь была назначена замруководителя департамента информполитики - начальником управления пресс-службы администрации губернатора. Позже переведена на должность и. о. директора департамента.

Кроме того, Антон Третьяков переназначен директором департамента внутренней политики Свердловской области.

Как отметил на пресс-конференции Сергей Бидонько, в области будет сохранена структура управленческих округов, через которую будет осуществляться связь с муниципалитетами.