Полицентрическая агломерация «Горный Урал», объединяющая семь моногородов Челябинской области, выбрана Министерством экономического развития Российской Федерации в качестве пилотного проекта. Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции сочла агломерацию «Горный Урал» наиболее проработанным проектом. Эксперты уверены, что челябинская агломерация - драйвер развития не только региона, но и всего Урала.

Выбор «Горного Урала», в который входят города Миасс, Златоуст, Трехгорный, Чебаркуль, Карабаш, Сатка и Бакал,  в качестве пилотного проекта агломерации – результат системной работы правительства Южного Урала по переформатированию моногородов, адаптации их к современной многопрофильной экономике. Стоит отметить, что  объединяющиеся моногорода, уже сейчас связаны общим рынком труда с маятниковой миграцией.

Как подчеркнул губернатор Челябинской области Борис Дубровский, в отличие от ряда территорий, в этих городах есть «точки роста» и выход на крупные госкопорации Ростех и Роскосмос. Территории имеют традиционные исторические, экономические, культурные связи, схожую структуру экономики и проблемы, требующие заметных для бюджета отдельно взятого города затрат и комплексного подхода в их решении. В трех территориях – Миассе, Златоусте и Трехгорном, имеются научно-исследовательские институты и центры, а также предприятия оборонного комплекса. В городах находятся предприятия металлургического и металлообрабатывающего профиля. Миасс, Златоуст, Трехгорный и Куса – центры машиностроения и приборостроения; в Сатке, Чебаркуле и Кусе добывают полезные ископаемые.

Одной из главных задач создания агломерации на Южном Урале является повышение качества жизни населения: выравнивание доходов,  развитие социальной инфраструктуры, увеличение вариантов трудовой деятельности, повышение инвестиционной привлекательности территорий.

Эксперты считают, что создание «Горного Урала» поможет развитию не только входящих в него городов, но и всего региона, а в перспективе и всей страны. Средства на поддержку проекта агломерации «Горный Урал» предусмотрены на федеральном уровне.

Руководитель уральского филиала Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Анатолий Гагарин, обращает внимание на то, что проект агломерации увязан с приоритетными проектами, за которые отвечают федеральные ведомства - Минтранс, Минстрой Минздрав, Минобрнауки и АО «Корпорация «МСП». В паспорте программы прописаны мероприятия, предусматривающие формирование условий по ускоренному развитию производств в моногородах, развитию внутрирегиональных и межрегиональных транспортных сетей, а также предусмотрена реализация совместных мероприятий в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги».

Руководитель Центра «Аналитик» Андрей Мозолин отмечает, что создание «Горного Урала» поможет решить проблему конкуренции между муниципалитетами, специализация городов даст свои преференции и сделает их более конкурентоспособными.

«За последние 25 лет у нас в стране сложилась такая система взаимоотношений между регионами, как конкуренция. Аналогичную картину мы видим и на муниципальном уровне – соперничество во время распределения бюджетных средств, как регионального, так и федерального уровня. И создание агломераций может решить эту проблему, моногорода смогут освоить весь спектр федеральных и региональных госпрограмм. Каждый город получит свой набор специализаций, станет более конкурентоспособным. И кумулятивным эффектом от этого станет значительное снижение внутренних издержек, экономический рост и развитие моногородов», – считает Андрей Мозолин.

Аналитик подчеркивает, что моментальных результатов ждать не стоит, нужна долгая планомерная работа.

«Сразу изменения, конечно же, видны не будут, выстраивание агломерации моногородов это достаточно длительный процесс и надо быть к этому готовыми. Прежде всего, руководителям моногородов нужно выстраивать взаимоотношения друг с другом, действовать сообща, поскольку каждый муниципалитет за эти годы сам привык решать свои проблемы. Во-вторых, нужна вменяемая информационная политика, разъяснительные беседы с населением. Поступательное движение в нужном направлении и своевременное решение всех насущных проблем, в будущем принесет свои плоды не только региону, но и всей стране», – заявил эксперт.

Мгновенного эффекта действительно не будет хотя бы потому, что пока у нас отсутствует само юридическое понятие «агломерации». Есть проблемы с получением статуса городской агломерации, обусловливающего бюджетное и налоговое администрирование всего проекта. С этой проблемой сталкиваются все регионы, идущие по пути создания агломераций.

«На федеральном уровне до сих пор не выработаны механизмы управления межмуниципальными структурами, отсутствует само юридическое понятие «агломерации», хотя есть соответствующие карты «Городские агломерации России», на которых обозначены фактические существующие и развивающиеся агломерации. В нынешних условиях совместные проекты между муниципалитетами возможны только в рамках собственного бюджета, налоговые отчисления, соответственно, идут в казну определенной территории, на данный момент любые совместные действия глав администраций возможны лишь в рамках соглашений», - отмечает Анатолий Гагарин.

На данный момент возможны лишь соглашения между территориями с разграничением полномочий, задач и платежей. Соответственно, необходимо внести изменения в Бюджетный кодекс, позволяющие легко совершать межбюджетные операции. Нужны соответствующие финансовые и бюджетные документы, которые бы помогали перейти на более высокий уровень сотрудничества.

«Территории готовы двигаться вперед, развиваться, но все тормозит наличие административных барьеров. Думаю, в ближайшее время российское правительство вынесет эти вопросы на повестку дня. Насколько мне известно, федеральное правительство уже занимается разработкой соответствующей законодательной базы. Челябинская область, насколько мне известно, пока готова реализовывать проект агломерации в существующих реалиях – так, в прошлом году подписано соглашение о создании агломерации главами администраций муниципалитетов-участников. Есть управленческая модель – руководящий состав агломерации вносит членские взносы – ФЗ №131 «О местном самоуправлении» это позволяет. В итоге каждый глава исполняет свои полномочия, но, в то же время, все решают общую задачу», - поясняет политолог.

Все регионы, реализующие проекты городских агломераций, с нетерпением ожидают решений Федерации, которые помогут агломерационным процессам, а также надеются на финансовую поддержку из госбюджета.

В то же время сами регионы не стоят на месте, а агломерационные процессы охватывают уже не только соседние города, но и области. Хороший драйвером для перехода региональных агломерационных проектов на более высокий, межрегиональный и федеральный уровень станет ВСМ «Челябинск-Екатеринбург», которая станет элементом международной транспортной линии «Великий Шелковый Путь» «Пекин-Берлин». Именно об этих процессах шел диалог в первый день международной промышленной выставки ИННОПРОМ-2017 между экспертами Челябинской и Свердловской областей на заседании Ассоциации Экспертных клубов двух уральских регионов-соседей.

Заместитель губернатора Челябинской области Руслан Гаттаров, курирующий проект ВСМ от южноуральской стороны, и его коллега вице-губернатор Свердловской области Александр Высокинский убедительно доказали, что высокоскоростную магистраль является одним из самых адекватных и эффективных инструментов для развития двух субъектов РФ и всего Урала.

По мнению Анатолия Гагарина, интенсивное развитие межмуниципальных и межрегиональных интеграционными процессов в рамках проектов «Горный Урал», ВСМ и других драйверов развития, реализуемых в Челябинской области и регионе-соседе, ускорит принятие решений федеральным центром.

Forbes обновил рейтинг российских миллиардеров с наибольшими доходами

Журнал Forbes представил обновленный рейтинг российских миллиардеров с наибольшими доходами. Издание подсчитало реальную прибыль бизнесменов и их компаний от продажи активов и дивидендов за прошедший год.

На первой строчке оказался основатель одного из крупнейших российских ритейлеров «Магнита» Сергей Галицкий. Его доход, по оценкам издания, составил порядка 2,44 млрд. долларов. В феврале прошлого года Галицкий продал около 29% акций данной торговой сети и покинул компанию.

В топ-5 также вошли президент и владелец группы «Онэксим» Михаил Прохоров (доход 1,77 млрд. долларов) - за счет продажи 49% баскетбольного клуба Brooklyn Nets и продажи акций UC Rusal; глава НЛМК Владимир Лисин (1,59 млрд. долларов) - дивиденды НЛМК; глава «Северстали» Алексей Мордашов (1,46 млрд. долларов) - дивиденды и продажа акций «Северстали», дивиденды Nordgold, дивиденды TUI; основатель USM Holdings Алишер Усманов (1,12 млрд. долларов) - продажа доли в лондонском ФК «Арсенал», дивиденды «Металлоинвеста».

Отмечается, что доход россиян-миллиардеров оценивался до вычета налогов и расходов на обслуживание кредитов и комиссий. Также в топе не учитывались сделки по продаже личного имущества.

ВСМ Екатеринбург - Челябинск вошла в число приоритетных проектов РЖД

Высокоскоростная магистраль (ВСМ) Екатеринбург - Челябинск вошла в число приоритетных проектов РЖД на период до 2025 года. Это указано в долгосрочной программе развития ОАО «Российские железные дороги» до 2025 года утвержденной Правительством РФ.

Согласно документу, строительство ВСМ между уральскими городами оценивается в 402 млрд. рублей. Кроме того, в программу развития РЖД попала также ВСМ Казань – Екатеринбург, стоимостью порядка 420 млрд. рублей.

Помимо этого, еще одним проектом, включенным в инвестпрограмму компании, стало строительство скоростной магистрали Екатеринбург - Нижний Тагил. Ее сторительство оценивается в 13 млрд. рублей.

Напомним, ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев включил проект строительства ВСМ Челябинск - Екатеринбург в Стратегию пространственного развития России.

Фото: Борис Ярков

Краснодарский мошенник похитил на Урале свыше 41 млн. рублей

В Екатеринбурге под суд пойдет житель Краснодарского края, который обвиняется в мошенничестве на сумму более 41 млн. рублей. По версии следствия, он обманывал потерпевших под видом оказания юридических услуг и покупки золота.

Как сообщили в пресс-службе областной прокуратуры, в 2014 году мужчина обманом оформил юридические лица ООО «Право» и ООО «РусФинансКредит» на людей, не подозревающих о его преступных действиях. Далее он арендовал офис в уральской столице, набрал персонал и распространил рекламу о данных организациях, указав ложную информацию о том, что они оказывают юридические услуги гражданам и выплачивают высокую процентную ставку.

С июня по ноябрь 2014 года, представляясь вымышленным именем, обвиняемый заключил договоры с 224 потерпевшими, у которых похитил деньги и иное ценное имущество на сумму превышающую 34 млн. рублей.

Кроме того, обвиняемый обратился в одну из фирм, занимающуюся аффинажем золота, и пригласил ее представителей приехать в его офис якобы для приобретения крупной партии драгметалла. Когда сотрудники компании прибыли, обвиняемый под надуманным предлогом покинул офис с золотом массой более 4 кг и общей стоимостью свыше 7,5 млн. рублей. После чего он сразу же покинул Екатеринбург.

Сейчас уголовное дело в отношении краснодарца направлено в Ленинский райсуд, он обвиняется по статье «мошенничество в особо крупном размере».

 

Клиенты Сбербанка смогут снимать наличные на кассах магазинов

В июле текущего года Сбербанк запустит услугу по снятию наличных в кассах магазинов. Сначала услуга будет доступна в торговых точках малого и среднего бизнеса, а крупные магазины подключат сервис в сентябре.

Как передает РБК, новый сервис будет предоставляться владельцам карт Visa и Mastercard как самого Сбербанка, так и других банков. При этом снять наличные будет возможно только при оплате какой-нибудь покупки по карте.

«При безналичной оплате покупки на кассе магазина кассир будет вводить общую сумму с учетом снятия наличности, после чего клиент будет лишь подтверждать операцию ПИН-кодом», - рассказал в Сбербанке.

Максимальная сумма снятия составит 5 тыс. руб. за одну операцию. ​Сбербанк пока не сообщает о том, в каких регионах РФ будет доступна услуга, а также о числе задействованных магазинов.

Отмечается, что новый сервис поможет укреплению привычки чаще расплачиваться картой, без снятия денег в банкомате «на всякий случай».

Фото: архив ИА «Повестка Дня»

Курс доллара впервые упал ниже 64 рублей с августа прошлого года

Впервые с августа 2018 года курс доллара опустился ниже 64 рублей. В ходе торгов на Московской бирже накануне он снизился на 0,95%.

К закрытию курс доллара к рублю составил 63,78. Кроме того, курс евро, по информации торговой площадки, снизился на 0,26% и составил 72,91 рубля за один евро.

В последний раз курс доллара находился на такой низкой отметке в начале августа прошлого года. Тогда курс упал до двухлетнего минимума.

Как отмечает ТАСС, укрепление рубля по отношению к американской валюте отмечено на фоне объявления Федеральной резервной системы США о решении сохранить базовую процентную ставку на уровне 2,25-2,5%.

Фото: архив ИА «Повестка Дня»

ЦИК отказался отдавать мандат в Госдуме Грудинину

Центральная избирательная комиссия отказалась передавать мандат Жореса Алферова, умершего 1 марта, экс-кандидату в президенты Павлу Грудинину. Причиной послужило наличие у политика счетов в иностранных банках.

Замглавы ЦИК Николай Булаев уточнил, что Грудинин имел иностранные счета на момент регистрации в качестве кандидата в депутаты, что лишает его возможности заседать в парламенте. Последний счет в иностранном банке Павел Грудинин закрыл в январе 2018 года.

 «Это достаточно нестандартная ситуация. Булаев настаивает на том, чтобы вернуться на три года назад к вопросу о регистрации Грудинина в составе федерального списка депутатов КПРФ», — приводит слова члена ЦИК от КПРФ Евгения Колюшина РИА Новости.

С решением ЦИК не согласен лидер партии Геннадий Зюганов.

«Техническая процедура перерастает в политическую. На входе стоят мои советники-юристы, которых не пропускают впервые за последнюю историю на заседание Центризбиркома. Это, прежде всего связано с тем, что продолжаются провокации против наших кандидатов, народно-патриотического союза и партии», - цитирует слова Зюганова пресс-служба КПРФ.

Он добавил, что претензии ЦИКа к Грудинину, на его взгляд, абсолютно не обоснованы и под собой не имеют никакой юридической силы, кроме политического «вызова коммунистической партии и всей стране».

Ранее Президиум ЦК КПРФ принял «единодушное решение» отдать освободившийся мандат Грудинину, который за год до этого участвовал в президентской гонке и набрал 12% голосов. Кроме того, депутат Госдумы Светлана Савицкая, приехавшая в ЦИК, отметила, что Алферов считал Грудинина своим преемником.

«Если бы у него (Алферова) спросили, кому отдать твой мандат, он бы сказал, что отдать Грудинину. Я уверена в этом, потому что когда шли выборы президента РФ, Павел Николаевич очень достойно представлял все патриотические силы, Жорес Иванович очень активно поддерживал Павла Николаевича Грудинина», - рассказала Савицкая.

Фото: Сайт КПРФ.

В России может увеличиться возраст продажи алкоголя

Министерство здравоохранения РФ подготовило законопроект об увеличении возраста продажи алкоголя до 21 года.

Согласно документу, опубликованному на портале проектов нормативных правовых актов, ведомство предлагает запретить продажу алкоголя крепостью более 16,5% лицам, не достигшим данного возраста года (сейчас запрещена продажа любого алкоголя лицам, не достигшим 18 лет). При этом если продавец сомневается в возрасте покупателя, он имеет право потребовать документ, позволяющий установить дату рождения клиента.

Планируемый срок вступления законопроекта в силу - январь 2020 года. Инициативу уже одобрили в Общественной палате (ОП).

Как отмечают «РИА Новости», согласно исследованию, проведенному ВЦИОМ в ноябре прошлого года, идею об увеличении возраста продажи алкоголя поддерживают 78% жителей страны.

Фото: Борис Ярков

Госдума изменила порядок индексации пенсий для малоимущих пенсионеров

В Государственной думе в третьем чтении был принят закон о доплатах к пенсиям с целью поднять их выше прожиточного минимума. Законопроект был внесен в нижнюю палату парламента 4 марта в рамках выполнения послания Президента РФ.

До принятия закона пенсия индексировалась, а уже затем выплачивалась разница между прожиточным минимумом и пенсией. Теперь социальная доплата будет осуществляться сначала, а полученная сумма индексироваться, что поднимет пенсию выше прожиточного минимума и увеличит реальное благосостояние пенсионеров.

«Люди получат и доплаты в полном объеме, и пенсию, которая с 1 января проиндексирована на 7%. При этом им не придется ни писать заявление, ни собирать справки. Перерасчет будет произведен автоматически», — заверил граждан председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Кроме того, как сообщает пресс-служба Госдумы, ко второму чтению закона была принята поправка об изменении порядка расчета прожиточного минимума пенсионера. Поправку внесла группа депутатов во главе с руководителем фракции «Единая Россия» Сергеем Неверовым. В соответствии с этой поправкой, прожиточный минимум будет устанавливаться законом о федеральном бюджете и включать в себя как потребительскую корзину пенсионера, так и индексацию цен, так и прогноз социально-экономического развития в стране.

Текст: Максим Начинов, Фото: Борис Ярков

Врио губернатора Челябинской области Алексей Текслер принял первые кадровые решения

Врио губернатора Челябинской области Алексей Текслер провел первую рабочую встречу на новом посту и принял первые кадровые решения.

Как передает пресс-служба областного правительства, Текслер встретился со спикером Заксобрания региона Владимиром Мякушем. Врио губернатора подчеркнул, что правительство рассчитывает на конструктивные партнерские отношения с парламентариями Южного Урала

«Безусловно, основная задача исполнительной и представительной власти - содействовать социально-экономическому развитию, чтобы жизнь граждан улучшалась, чтобы у них было желание жить и работать на территории области», - сказал Алексей Текслер.

Помимо этого, глава области подписал постановление о новом региональном правительстве - почти все участники предыдущего состава сохранили свои посты, но в статусе и.о. Своей должности, в связи с утратой доверия, лишился лишь министр дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области Дмитрий Микулик.

Кроме того, на правительственном заседании Алексей Текслер обратил особое внимание на задачи касающиеся улучшения экологической ситуации в Челябинске и Магнитогорске, в том числе с учетом предложений комитета Заксобрания по экологии и природопользованию, а также на окончательное решение вопроса по челябинской свалке.

Врио губернатора отдельно отметил и важность благоустройства и развития городской среды в столице Южного Урала, которая поспособствует успешному проведению предстоящих в 2020 году саммитов ШОС и БРИКС.

Фото: http://kremlin.ru/

Счетная палата указала на минусы в бюджетной политике Минкульта

Счетная палата провела проверку и выявила ключевые недостатки в финансовой политике Министерства культуры РФ. Как сообщается на сайте госоргана, «счетная палата отмечает низкое качество реализации инвестпроектов».

Объем бюджетных ассигнований в министерство уже который год увеличивается, однако, несмотря на этот факт 13 из 14 проектов в прошлом году не были завершены в срок. В качестве одной из причин Счетная палата считает низкую компетенцию компаний-проектировщиков. В результате больше половины строящихся объектов нужно доработать, после чего провести повторную госэкспертизу.

«При этом корректировка проекта, как правило, приводит к затягиванию сроков строительства, удорожанию объектов и дополнительным бюджетным расходам», — заметил аудитор Счетной палаты Михаил Мень.

Кроме того, Счетная палата выявила многократные нарушения федерального законодательства. В частности, Минкульт принял и оплатил фактически не выполненные работы на 51,4 миллиона. По каждому пункту Счетная палата подготовила обращение в Генпрокуратуру.