Бизнес-омбудсмен Борис Титов

Столыпинский клуб бизнес-омбудсмена Бориса Титова, который в ближайшее время представит президенту свою «Стратегию Роста», предлагает в некоторых региона сделать ставку на конкретные территориально-отраслевые кластеры. По мнению бизнесменов, это может обеспечить необходимый экономический толчок. На данный момент запланировано 6 кластеров для 6 регионов страны.

Тем временем, эксперты продолжают обсуждать конкретные подходы к изменению характера экономики России. Например, предложения по ускорению темпов роста ВВП выше 3% (среднемирового значения) сейчас собирает Минэкономразвития. Стоит отметить, что эту задачу в прошлом году поставил президент Владимир Путин. В данный момент все больше экспертов склоняются к варианту смены сырьевого характера экономики на модель инвестиционного роста.

Одним из способов достижения результата является привлечение в регионы крупных инвесторов. Шесть предлагаемых Столыпинским клубом кластеров — это переработка природного газа в минеральные удобрения в районах портов Балтики, Черного моря и Дальнего Востока, кластер медицинского оборудования в Санкт-Петербурге, фармацевтический — в Калуге, по глубокой переработке леса — в Забайкальском крае и Иркутской области, по станкостроению и приборостроению — в Новосибирске и Башкортостане, по производству мяса — в Калмыкии.

Естественно, ядром этих кластеров должны стать предприятия крупнейших государственных компаний, корпораций, естественных и сырьевых монополий, которые могут обеспечить создание вокруг себя целой цепочки смежных, малых и средних производственных предприятий.

Кроме того, в территориальном блоке «Стратегии роста» предлагается смена парадигмы региональной политики. Эксперты заявляют, что на сегодняшний день почти все блага страны сосредоточены в нескольких крупнейших городах из которых, они уже распределяются в моногорода и различные депрессивные регионы. Поэтому, если сейчас сменить акцент на средние города и области, то, благодаря этому можно добиться того самого «прорыва».

«Города-миллионники исчерпали ресурс роста, а в моногородах его перспективы сомнительны. Нужно сместить фокус внимания на более скромные областные и районные центры», — рассказала директор Института экономики роста имени Столыпина Анастасия Алехнович.

По её словам, сельскохозяйственную кооперацию нужно развивать, строить в основных городских центрах кооперативные центры хранения и оптово-розничной реализации продукции АПК, а также использовать промышленные парки для производства «простых вещей» около крупных городов.

А вот директор центра исследований региональных реформ Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Александра Дерюгина, идея Столыпинского клуба заслуживает внимания, однако её авторам необходимо найти способ грамотно вписать программу в систему уже существующих «территорий опережающего развития». Таковых в России, напомним, вместе с особыми экономическими зонами около 30, а также почти 400 индустриальных парков. Поэтому эксперт предлагает сосредоточиться на создании технологий.

 «У нас есть страна, которая специализируется на производстве средств производства, — это Германия. Невозможно начинать строить что бы то ни было, если у нас нет технологий. Сначала мы должны их разработать, то есть двигать фундаментальную науку, потом технологии, потом кластеры», — напомнил Александр Дерюгин.

Кроме того, по мнению ведущего аналитика банка «Российский Капитал» Анастасии Сосновой, региональные проекты развития вносят вклад в ВВП страны в зависимости от доли субъекта в экономике, из-за чего, наибольший вклад в экономику технически вносят проекты, которые реализуются в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Тюменской области.

 «Эти проекты очень важны: они помогают привлекать больше инвесторов, способствуют социально-экономическому развитию регионов», — отметила Анастасия Соснова.

Также, глава уральского отделения Фонда развития гражданского общества, политолог - Анатолий Гагарин заявил, что переход Российской экономики на модель инвестиционного роста сильно осложняется бюрократией, в худшем её значении.

Переход отечественной экономики на модель инвестиционного роста предполагает и ряд  других  направлений, совпадающих и дополняющих идею о кластерах, например, всё та же идея о макрорегионах, активно обсуждаемая сегодня. Но главное -  создание сильной мотивации к повышению эффективности, как для бизнеса, так и для системы государственного управления. Это предполагает необходимость  увеличения инвестиций в человеческий капитал, который, по сути, в экономическом смысле выступает  мерой  воплощенной в человеке способности приносить доход. Хотя, сегодня многие понимают, что инвестиции в человеческий капитал окупаются со временем, принося выгоды  как самому человеку в виде высокой заработной платы и работы «по душе», так и обществу в целом, в виде объема продуктов и услуг более высокого качества. Тем не менее, инерция косности сырьевой модели экономики, стереотипы мышления и управления, сопротивление бюрократии (в худшем ее значении) мешают скорейшему переходу на новые принципы экономики», - пояснил политолог.

Кроме того, по его мнению, идея кластеров, при всей её проработанности всё же не может гарантировать достижения требуемого результата.

«Идея кластеров не нова, и она не может быть панацеей и волшебным горшочком, из которого польется каша, то есть ускорение темпов роста ВВП выше 3%. В этой схеме я не увидел Урала, и это понято, потому Урал  может быть средоточием нескольких кластеров, к чему он и стремится. Насколько это удается, это уже другой вопрос», - резюмировал своё мнение Анатолий Гагарин.

Позицию главы уральского ФоРГО поддержал и руководитель проектов SBS Consulting Илья Зашляпин. Он заявил, что в данный момент, кластеры всё же не стали каким-либо сигналом о росте экономики страны.

«В ситуации, когда продукция всей обрабатывающей промышленности в России составляет порядка 14% ВВП, даже десятипроцентный рост добавленной стоимости в промышленности составит менее 1,5% экономического роста в целом», — пояснил он.

Помимо этого, эксперты считают, что необходимо сместить акценты в налоговой политике. По их замыслу, доля сборов, остающихся в региональных и муниципальных бюджетах, должна быть увеличена. Это должно мотивировать территории к улучшению делового климата и привлечению инвестиций. Александр Дерюгин дополнил эту мысль предложением найти способ мотивировать губернаторов создавать условия для развития продвинутых производств.

Глава Росгвардии проверил безопасность «Екатеринбург Арены»‍

В Екатеринбург прибыл глава Росгвардии Виктор Золотов с целью проведения совещания по вопросам безопасности чемпионата мира по футболу, а также проинспектировать «Екатеринбург-Арену».

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев показал главе Росгвагрдии главную спортивную площадку мундиаля в уральской столице. Было отмечено, что на «Екатеринбург Арене» созданы все условия, чтобы игры прошли спокойно, а болельщики чувствовали себя комфортно.

Главком положительно оценил принимаемые меры по антитеррористической защищенности объектов Екатеринбурга, которые будут задействованы в проведении мундиаля. Он заявил, что наследием чемпионата станет не только стадион, но и современная система безопасности. Она включает в себя единую масштабную сеть видеонаблюдения.

«До начала основной программы турнира остается немногим более полугода, и сейчас мы приступили к реализации заключительного этапа подготовительных мероприятий. В столице Урала в июне пройдет четыре игры. И Росгвардия совместно с другими силовыми структурами обеспечит безопасность их проведения», - сказал главнокомандующий.

Евгений Куйвашев также выразил уверенность в высоком уровне безопасности предстоящего мундиаля.

«Убежден, что Свердловская область обеспечит необходимый уровень безопасности в период проведения футбольного первенства. У нас выстроено необходимое взаимодействие со всеми ведомствами, есть четкое понимание поставленных задач и механизмов их решения», – подчеркнул губернатор.

 

Программу образовательных кредитов возобновят в 2018 году

Выдача образовательных кредитов российским студентам возобновится осенью 2018 года. Об этом заявила глава Минобрнауки Ольга Васильева.

«Сейчас вопрос урегулируется окончательно с Минфином и Минэкономразвития. Программа продолжится с осени 2018 года», - отметила министр.

Она добавила, что программа работает в России с 2010 года и уже было выдано свыше 10 тыс. кредитов.

Напомним, данная программа дает доступ российским студентам к образовательным кредитам с государственной поддержкой. В январе 2017 года стало известно, что Сбербанк принял решение о временной приостановке кредитов объяснив это оптимизацией государственной программы. Тогда же Минобрнауки обещало решить проблему «в ближайшее время».

Путин сократил численность Вооруженных сил РФ

Президент РФ Владимир Путин подписал указ о штатной численности Вооруженных сил РФ. Соответствующий документ был опубликован на официальном портале правовой информации.

«Постановляю установить штатную численность Вооруженных сил Российской Федерации в количестве 1 902 758 единиц, в том числе 1 013 628 военнослужащих», - говорится в указе.

Этим же документом признан утратившим силу указы от 28 марта 2017 года. Согласно последнему, численность ВС РФ впервые с 2005 года была увеличена до 1 млн. 903 тыс. 051 человек. Таким образом новый указ сокращает численность ВС РФ на 293 единицы.

В Италии открыли планетарий имени Юрия Гагарина

В Италии открылся планетарий, названный в честь первого космонавта планеты Юрия Гагарина. Торжественная церемония прошла в Астрономической Обсерватории Каподимонте в городе Неаполь.

Новый планетарий, диаметр купола которого составляет 10 м, сможет вместить до 70 посетителей одновременно. Его созданием занималась американская компания Evans & Sutherland. Планетарий оснащен цифровым проектором яркостью 7,5 тыс. люмен.

«Новый планетарий посвящен Юрию Гагарину», - сказал директор Массимо Делла Валле.

На территории обсерватории также был установлен бронзовый бюст Юрия Гагарина, переданный фондом «Диалог Культур - Единый Мир». Этот монумент стал 43-м по счету памятником Гагарину, установленным в мире и 5-м установленным в Италии.

В Екатеринбурге обсуждают будущее российских муниципалитетов (фото)

В Екатеринбурге проходит Общероссийский форум стратегического развития «Города России 2030: перекрестки возможностей». В мероприятии принимают участия главы городов, министры регионального уровня и федеральные чиновники.

Главной темой форума стали проблемы стратегического развитие городов. Его участники обсуждают модели и перспективы развития городских территорий, «новой индустриализации» и модернизации традиционных отраслей промышленности мегаполисов, проблемы сохранения и развития моногородов, гармонизации городской среды, экологии и транспортной сети. Также региональные чиновники обсуждают проблемы взаимосвязи федеральных, областных и муниципальных документов стратегического планирования.

По мнению сенатора и экс-мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого, муниципальная власть сегодня имеет куда меньше возможностей, чем в «нулевые» годы, когда создавался стратегический план развития Екатеринбурга. Это выражается, прежде всего, в ужесточении бюджетных условий и снижении возможностей муниципалитетов в сфере налогового регулирования. Кроме того, органы местного самоуправления ограничены в решении вопросов медицины, соцзащиты и управления земельными ресурсами.

Таким образом, полномасштабное стратегическое планирование развития городов возможно только при определяющем участии «регионалов» – вплоть до обязательного согласования генпланов городов на областном уровне.

Чтобы выйти из этого юридического тупика, областным властям необходимо планы развития региона «состыковывать» с планами развития муниципалитетов, создать эффективную систему контроля и обратной связи. «Это нуждается в немедленной реализации», – заявил экс-глава Екатеринбурга.

Чернецкий, также призвал пересмотреть 131-й закон о местном самоуправлении, вернуться на практике к конституционному пониманию муниципального уровня власти и включить в закон понятие «городская агломерация», так как это естественный процесс сращивания городов.

«Проблематика агломераций проработана плохо, – отметил он. – Нужен федеральный закон, который регламентировал бы отношения между членами агломерации, ее бюджет, программы ее развития и модели взаимодействия властей при ее создании».

По словам сенатора, наилучший выход из положения в сложившейся ситуации – включение в закон принципов агломерационной модели, проработка прав и обязанностей членов агломерации, а также источников финансирования такой территории.

«Я согласен, что создание агломераций – это столбовая дорога, которая должна быть законодательно обеспечена», – цитирует «Уралинформбюро» слова  Чернецкого. При этом он признался, что в агломерацию как добровольное объединение городов «верит плохо», а сам является сторонником единого муниципального образования с жесткой административной структурой.

По мнению участников форума, в ближайшие годы будет сокращаться трудоспособное население в городах, особенно малых.  Так, по словам министра экономического развития Челябинской области Сергея Смольникова, к 2035 году количество работающих сократится на треть. Малонаселенные города, скорее всего, исчезнут, останутся только те, где будет проживать не менее 100 тысяч человек. «Нет смысла вытягивать слабые города, надо помогать сильным», – заявил Смольников. Ответом на эти вызовы может стать «городская агломерация», считает региональный министр.

С этим мнением согласен и зам. главы администрации города Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Андрей Корюков. По его прогнозам, к 2030 году в Екатеринбурге будет проживать только 1,5 миллиона человек, из них половина – трудоспособное население.

Напомним, Общероссийский форум «Города России 2030: перекрестки возможностей» проходит в Екатеринбурге во второй раз.

Фото: Борис Ярков

Илон Маск представил грузовик будущего

Американская компания Tesla, в лице ее руководителя Илона Маска представила прототип первого грузового автомобиля с электродвигателем. Он получил название Tesla Semi.

Презентация состоялась в ангаре аэродрома при конструкторском бюро компании в штате Калифорния. Как рассказал основатель американской компании у электрогрузовика четыре независимых друг от друга двигателя - по одному на каждое колесо. при этом он будет разгоняться до 60 километров в час всего за пять секунд. Срок эксплуатации рассчитан на максимальный пробег в 1,6 млн. км или 40 поездок вокруг света.

Tesla Semi оснащен системой полуавтономного вождения, которая позволяет менять полосу движения по команде и сворачивать с одного шоссе на другое без участия водителя.

Также Маск пообещал, что грузовик сможет проехать на одной зарядке более 804 километров при максимальной загрузке, разрешенной на автомагистралях в США - 36 тонн, и на максимально возможных скоростях. По словам изобретателя, доставка грузов на Tesla будет стоить 0,85 доллара на милю (1,609 км), в то время как услуги дизельных грузовиков стоят примерно 1,51 доллара.

Серийное производство электрического грузовика Tesla с автопилотом должно начаться уже в 2019 году.

Челябинская прокуратура уличила завод в загрязнении воздуха

Прокуратура Челябинской области уличила Копейский машиностроительный завод в загрязнении атмосферного воздуха. Об этом сообщили в пресс-службе надзорного ведомства.

В ходе проверки было установлено, что завод осуществлял выбросы вредных веществ без специального разрешения. Помимо этого мероприятия по снижению выбросов и контроль над ними проводились без согласования с соответствующими органами.

«Мероприятия по снижению выбросов в периоды наступления неблагоприятных метеоусловий не согласованы, а контроль нормативов предельно-допустимых выбросов проводился не аккредитованной санитарно-промышленной лабораторией», - сообщила старший помощник прокурора Челябинской области Наталья Мамаева.

В результате прокурор Копейска возбудил в отношении юридического лица административные дела за несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятий и за выброс вредных веществ без специального разрешения. Руководитель завода получил прокурорское представление. Материалы направлены для рассмотрения в управление Росприроднадзора по южноуральскому региону.

В Югре для адаптации мигрантов открыты специальные консультационные центры

Консультационные центры для мигрантов открылись в Белом Яру и Федоровском Сургутского района, такие же  начнут работу в Лянторе, Солнечном и Барсово.

За консультацией к специалистам могут обратиться мигранты, попавшие в сложную жизненную ситуацию, а также любой приезжий, у которого есть вопросы. В ценре расскажут, как получить гражданство, разрешение на работу, где пройти медосмотр и ответят на многие другие вопросы.  Уникальность проекта в том, что общаться с приезжими из разных регионов России и других стран будут на их родном языке представители национальных диаспор.

Если прежде административные и общественные ресурсы были сосредоточены на выстраивании диалога культур, то сегодня курс взят на правовую адаптацию мигрантов. Мигрантам объясняют, их права и обязанности на территории РФ. По мнению экспертов, социальная адаптация и правовая грамотность должны стать неоспоримым приоритетом в работе с приезжими.

«Муниципалитеты в большинстве своем работают в режиме культурной адаптации мигрантов. Праздники и конкурсы - это здорово и замечательно. А что делать с социальной адаптацией мигрантов, с теми проблемами, с которыми они сталкиваются? Проблемы с оформлением документов, гражданства и многие другие возникают часто, и мы хотя бы попытаемся помочь их решить. А в конце декабря проведем анализ, чтобы понять, в каком режиме действовать дальше», - говорит начальник отдела взаимодействия с национальными объединениями и религиозными конфессиями администрации Сургутского района Елена Алферова.

«Комнаты мира», как называют консультационные центры для мигрантов, есть во многих регионах России. В Югре первыми двери открыли центры в Белом Яру и Федоровском. Здесь мигранты могут узнать адреса и телефоны необходимых государственных структур, а если нужно, то и получить совет от старейшин диаспор.

В разные дни в центрах дежурят представители Таджикистана, Азербайджана, Татарстана, Дагестана и многих других стран и республик.

Председатель таджикского национально-культурного центра «Вахдат» Файзуло Аминов уже давно помогает соотечественником адаптироваться на югорской земле. 

«Я уже почти 13 лет занимаюсь консультированием вместе со своими единомышленниками из нашей общественной организации. За один день могут поступить более десяти обращений. Выходцев из Таджикистана, вне зависимости от вероисповедания и национальности, в Сургутском районе много. Хорошо, что руководство взялось за это дело. Нам самим легче теперь действовать. Администрация поднимает наш авторитет в глазах поселений. Одно дело - просить разрешения устроить встречу с соотечественниками, искать помещение. И совсем другое - при поддержке на таком высоком уровне. У нас на Востоке есть такое понятие, как уважение к старшим, у нас это в крови. И молодежь к нам прислушивается, таким образом, решается и вопрос безопасности», - цитирует АиФ слова Файзуло Аминова.

Отметим, что пока центры работают в тестовом режиме. В Федоровском представители общин консультируют обратившихся с 9.00 до 17.00 в здании администрации (ул. Ленина, 5, каб. 215). В Белом Яру ведут прием с 18.00 до 19.00 - в шахматном классе местного КСК (ул. Симонова, 1а). Более подробную информацию можно получить в администрациях поселений.

 

В Екатеринбурге прошла презентация книги Вадима Дубичева о Павле Крашенинникове (фото)

Вышла в свет книга первого заместителя главы администрации губернатора Свердловской области Вадима Дубичева «Родительный и дательный. Беседы с Павлом Крашенинниковым». Презентация издания состоялась в рамках общероссийского форума «Города России – 2030: перекрестки возможностей» в Ельцин Центре.

По словам автора, в основе книги записи бесед с председателем комитета Госдумы России по государственному строительству и законодательству, экс-министром юстиции России Павлом Крашенинниковым.

«Впервые один из самых известных юристов России, участвующий с середины 90-х гг. в формировании и развитии правовой системы Российской Федерации, делится закрытыми от глаз общественности подробностями своей деятельности и рассказывает о предпосылках принятия важных политических решений. Впервые публикуются воспоминания членов семьи Павла Крашенинникова и проводится исследование его рода. В судьбах конкретных людей, героев этого издания - история России», - говорится в анонсе.

Помимо самого Павла Крашенинникова и Вадима Дубичева в презентации приняли участие сенатор Аркадий Чернецкий, спикер Заксобрания области Людмила Бабушкина, руководитель Уральского филиала Исследовательского центра частного права, заведующий кафедрой гражданского права Уральского государственного юридического университета Бронислав Гонгало и другие известные гости.

Отметим, что первая презентация книги прошла в Магнитогорске, где вырос депутат и откуда впервые избирался в российский парламент. Встреча прошла в Большом зале Магнитогорского государственного университета.

«Интерес был такой, что даже не хватило книг всем желающим, кто был на презентации. Павла Владимировича не сразу отпустили, спрашивали не только о книге, но и на тему права», - рассказал Вадим Дубичев.

Теперь в конце месяца книгу презентуют в Москве в редакции «Парламентской газеты».

Генерала ФСО приговорен к 10 годам колонии за взятки

Знаменский гарнизонный военный суд приговорил бывшего руководителя ФСО по Северо-Кавказскому федеральному округу Геннадия Лопырева к 10 годам колонии строгого режима и штрафу в размере 150 млн рублей.

Лопырева задержали в конце ноября прошлого года. По данным следствия, он получал взятки от бизнесменов за покровительство при заключении и исполнении госконтрактов на ремонтно-строительные работы. Во время расследования генерал находился в СИЗО. При обыске в квартире сына Лопырева было изъято 63 млн. рублей, более 1 млн. евро и 350 000 долларов.

Суд признал генерала виновным в получении взяток, но при этом не стал лишать Лопырева воинского звания генерал-лейтенанта и государственных наград. Защита будет обжаловать решение.