Бизнес-омбудсмен Борис Титов

Столыпинский клуб бизнес-омбудсмена Бориса Титова, который в ближайшее время представит президенту свою «Стратегию Роста», предлагает в некоторых региона сделать ставку на конкретные территориально-отраслевые кластеры. По мнению бизнесменов, это может обеспечить необходимый экономический толчок. На данный момент запланировано 6 кластеров для 6 регионов страны.

Тем временем, эксперты продолжают обсуждать конкретные подходы к изменению характера экономики России. Например, предложения по ускорению темпов роста ВВП выше 3% (среднемирового значения) сейчас собирает Минэкономразвития. Стоит отметить, что эту задачу в прошлом году поставил президент Владимир Путин. В данный момент все больше экспертов склоняются к варианту смены сырьевого характера экономики на модель инвестиционного роста.

Одним из способов достижения результата является привлечение в регионы крупных инвесторов. Шесть предлагаемых Столыпинским клубом кластеров — это переработка природного газа в минеральные удобрения в районах портов Балтики, Черного моря и Дальнего Востока, кластер медицинского оборудования в Санкт-Петербурге, фармацевтический — в Калуге, по глубокой переработке леса — в Забайкальском крае и Иркутской области, по станкостроению и приборостроению — в Новосибирске и Башкортостане, по производству мяса — в Калмыкии.

Естественно, ядром этих кластеров должны стать предприятия крупнейших государственных компаний, корпораций, естественных и сырьевых монополий, которые могут обеспечить создание вокруг себя целой цепочки смежных, малых и средних производственных предприятий.

Кроме того, в территориальном блоке «Стратегии роста» предлагается смена парадигмы региональной политики. Эксперты заявляют, что на сегодняшний день почти все блага страны сосредоточены в нескольких крупнейших городах из которых, они уже распределяются в моногорода и различные депрессивные регионы. Поэтому, если сейчас сменить акцент на средние города и области, то, благодаря этому можно добиться того самого «прорыва».

«Города-миллионники исчерпали ресурс роста, а в моногородах его перспективы сомнительны. Нужно сместить фокус внимания на более скромные областные и районные центры», — рассказала директор Института экономики роста имени Столыпина Анастасия Алехнович.

По её словам, сельскохозяйственную кооперацию нужно развивать, строить в основных городских центрах кооперативные центры хранения и оптово-розничной реализации продукции АПК, а также использовать промышленные парки для производства «простых вещей» около крупных городов.

А вот директор центра исследований региональных реформ Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Александра Дерюгина, идея Столыпинского клуба заслуживает внимания, однако её авторам необходимо найти способ грамотно вписать программу в систему уже существующих «территорий опережающего развития». Таковых в России, напомним, вместе с особыми экономическими зонами около 30, а также почти 400 индустриальных парков. Поэтому эксперт предлагает сосредоточиться на создании технологий.

 «У нас есть страна, которая специализируется на производстве средств производства, — это Германия. Невозможно начинать строить что бы то ни было, если у нас нет технологий. Сначала мы должны их разработать, то есть двигать фундаментальную науку, потом технологии, потом кластеры», — напомнил Александр Дерюгин.

Кроме того, по мнению ведущего аналитика банка «Российский Капитал» Анастасии Сосновой, региональные проекты развития вносят вклад в ВВП страны в зависимости от доли субъекта в экономике, из-за чего, наибольший вклад в экономику технически вносят проекты, которые реализуются в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Тюменской области.

 «Эти проекты очень важны: они помогают привлекать больше инвесторов, способствуют социально-экономическому развитию регионов», — отметила Анастасия Соснова.

Также, глава уральского отделения Фонда развития гражданского общества, политолог - Анатолий Гагарин заявил, что переход Российской экономики на модель инвестиционного роста сильно осложняется бюрократией, в худшем её значении.

Переход отечественной экономики на модель инвестиционного роста предполагает и ряд  других  направлений, совпадающих и дополняющих идею о кластерах, например, всё та же идея о макрорегионах, активно обсуждаемая сегодня. Но главное -  создание сильной мотивации к повышению эффективности, как для бизнеса, так и для системы государственного управления. Это предполагает необходимость  увеличения инвестиций в человеческий капитал, который, по сути, в экономическом смысле выступает  мерой  воплощенной в человеке способности приносить доход. Хотя, сегодня многие понимают, что инвестиции в человеческий капитал окупаются со временем, принося выгоды  как самому человеку в виде высокой заработной платы и работы «по душе», так и обществу в целом, в виде объема продуктов и услуг более высокого качества. Тем не менее, инерция косности сырьевой модели экономики, стереотипы мышления и управления, сопротивление бюрократии (в худшем ее значении) мешают скорейшему переходу на новые принципы экономики», - пояснил политолог.

Кроме того, по его мнению, идея кластеров, при всей её проработанности всё же не может гарантировать достижения требуемого результата.

«Идея кластеров не нова, и она не может быть панацеей и волшебным горшочком, из которого польется каша, то есть ускорение темпов роста ВВП выше 3%. В этой схеме я не увидел Урала, и это понято, потому Урал  может быть средоточием нескольких кластеров, к чему он и стремится. Насколько это удается, это уже другой вопрос», - резюмировал своё мнение Анатолий Гагарин.

Позицию главы уральского ФоРГО поддержал и руководитель проектов SBS Consulting Илья Зашляпин. Он заявил, что в данный момент, кластеры всё же не стали каким-либо сигналом о росте экономики страны.

«В ситуации, когда продукция всей обрабатывающей промышленности в России составляет порядка 14% ВВП, даже десятипроцентный рост добавленной стоимости в промышленности составит менее 1,5% экономического роста в целом», — пояснил он.

Помимо этого, эксперты считают, что необходимо сместить акценты в налоговой политике. По их замыслу, доля сборов, остающихся в региональных и муниципальных бюджетах, должна быть увеличена. Это должно мотивировать территории к улучшению делового климата и привлечению инвестиций. Александр Дерюгин дополнил эту мысль предложением найти способ мотивировать губернаторов создавать условия для развития продвинутых производств.

Верховский: Основу на выборах составит президентское большинство

Одной из главных идей, озвученных главой Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константином Костиным, стала мысль о том, что основу избирателей на выборах 2018 года составит президентское большинство, люди с традиционно-российским консервативным мировоззрением. Об этом заявил директор центра «Югра-Социум», член Экспертного клуба Югры Илья Верховский.

«В СМИ после митингов, организованных Навальным во многом появилась некая «критическая истерия» - дескать, все самые лучшие, самые активные граждане выходят на улицу против нынешней власти, и даже молодёжь - с ними», - отмечает эксперт. – Это типичный самообман, связанный, прежде всего, с неспособностью оглядеть социальный процесс в целом, а не с точки зрения своего личного или узкогруппового окружения».

Верховский перечислил также несколько важных с точки зрения построения «живого, а не «бумажного» российского консерватизма» аспектов.

«Прежде всего – это тема патриотики, исторической памяти, укрепления общероссийской культурно-исторической идентичности, преодоления псевдоидеологических разногласий по линии «западники-славянофилы». Создание модели идентичности «единства непохожих»: «Мы все разные, но мы все – Россия».

Кроме того, в обществе востребован момент «очеловечивания власти», нужен образ «живого, искреннего чиновника». Владимир Путин удачно ответил на этот общественный запрос в своём новогоднем обращении, а до этого – в ежегодной пресс-конференции. Люди хотят гордиться своей страной, своим президентом, при этом – не приемлют официоза и неискренности. Проект «консерватизм с человеческим лицом». Для населения именно эти моменты будут значимы в ходе президентской кампании», - заключил эксперт.